鋼鐵等部分行業再現產能過剩 結構急需調整

　　損

　　受損主體 鋼鐵、水泥等行業

　　浮出水面 部分行業再現產能過剩

　　水下冰山 結構急需調整

　　工信部于8月初發布多個行業報告指出，近期中國鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、甲醇、電石等多個行業產能增長過快，部分存在嚴重過剩苗頭。上述產能已經突破了國務院2009年的預判。當時國家在發布抑制部分行業產能過剩和重復建設的相關意見指出，2009年各地新投產和在建20條生產線，平板玻璃總產能將超過8億重箱。

　　水泥行業也類似。上半年全國水泥產量9.5億噸，同比增長19.6%，增速比去年同期加快2.1個百分點；6月份水泥產量1.98億噸，同比增長19.9%。創單月產量和增速歷史新高。工信部預計，全年將有150條水泥生產線投產運營，新增產能將達1.86億噸。

　　目前全國水泥產量增長速度仍然在10%以上，相對于能源供應緊張局面仍然偏高，其中主要原因是中西部地區水泥產量較快增長。1~6月份，東部地區水泥產量僅增長7.2%，中部地區增長12.7%，西部地區高達22.3%。但是工信部還是指出，目前西部地區水泥生產能力的過快增長，在部分地區已經造成較為嚴重的產能過剩。

　　產能如此迅速的擴張，也引起了行業利潤的大幅下降。以鋼鐵為例，今年1~5月份鋼鐵行業利潤640億元，同比下降1.08%，銷售利潤率由2007年的7.26%持續下跌至今年的2.42%。針對目前鋼鐵行業盈利狀況不好的現實，有專家指出這與大中型企業，尤其是國有企業盲目上高附加值的板材有關。

　　如何在下一步解決越淘汰落后產能，總產能越大的悖論，成為一個新的問題。盡管工信部不斷加大淘汰落后產能的力度，但是總產能仍在不斷擴張。工信部以水泥行業為例指出，目前實施“先進產能置換落后產能難度加大”。按照等量或減量置換原則，建設新型干法水泥熟料生產線的技術改造項目落實不到位。此前在7月11日工信部曾公布了全國18個行業的落后產能淘汰名單。這涉及2255家企業，共淘汰煉鋼2794萬噸，電解鋁61.9萬噸，水泥15327萬噸，平板玻璃2940.7萬重箱等。一工信部人士透露，自2009年國家發改委就停了對上述行業的新項目審批，這些行業產能不斷擴張，與地方擅自上馬項目或擴大工程有關。

　　益

　　受益主體 外資保險公司

　　浮出水面 交強險2010年虧損

　　水下冰山 向外資財險開放

　　根據中國保監會在8月4日公布的2010年交強險的運行情況，2010年33家產險公司經營交強險，經營虧損高達72億元，其中承保虧損97億元，投資收益25億元。值得注意的是，72億元的虧損已是交強險自首次披露年報以來的年度最大虧損。數據顯示，2007年披露的首份交強險年報，出現虧損39億元；2008年，交強險年報顯示實現盈利18億元；而到了2009年，交強險又出現了53億元的巨額虧損。

　　對于下一步交強險的發展，保監會提出了四大思路，其中“積極研究向外資保險公司開放交強險問題，引進吸收國外交強險經營的先進技術及管理經驗，推動我國交強險不斷提高經營管理水平”的思路，引發業界高度關注。

　　這對于外資保險公司顯然是個重大利好。據了解，按照目前政策外資財產保險公司僅僅能經營商業車險業務，對交強險業務則不能涉及，由于交強險具有強制性，車主一般不大可能為買保險跑兩家公司，這樣的規定無疑束縛了外資公司發展車險業務的手腳。

　　現在外資財險要做車險業務一般操作有兩種模式，一種是與中資財險合作，銷售中資財險的交強險，再銷售自己的商業車險；也有的是找一家代理公司通過合作來銷售車險。這次的思路雖然對外資保險是一個利好，但是目前大多數外資財險服務網點不足，開放交強險后，外資財險服務能不能跟得上是一個問題。另外，雖然可以借助保險公估公司的力量，不過鑒于車險承保虧損的風險，一些外資險商可能會三思而后行。

　　其實關于對外資放開交強險的說法保監會很早就有了。由于中國的保險市場巨大，發展空間也很大，所有財險公司都希望能夠有機會參與交強險業務。但一些外資財險公司并沒有因此很興奮，他們普遍認為外資財險公司跟中資財險公司的差距還是很大的。雖然外資財險公司進入中國市場近20年，總保費規模依舊僅占財險市場的1%左右。即便放開交強險業務，對于外資財險來說，前期人力的培訓、資金的投入也是公司要考慮的事情。

來源：《首席財務官》　

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