印度礦山工業聯盟FIMI秘書長RKSharma稱,3月1日起鐵礦石出口稅提高至20%,本月礦石出口量預計不會超過500-600萬噸,而2010年3月份的出口量達1300萬噸。因卡納塔克邦禁止從該邦出口礦石,印度鐵礦石出口自2010年7月份呈下降趨勢。Sharma表示,未來幾個月印度礦商和出口商仍面臨挑戰。
作為僅次于澳大利亞和巴西的世界上第三大鐵礦石出口國,更重要的是,目前的三大礦山的鐵礦石協議價格的制定依據又是基于印度出口到我國的現貨礦價格編制的普氏鐵礦石指數,印度鐵礦石出口方面的政策變動牽動全球鋼鐵行業的神經。以史為鏡,讓我們通過回顧印度鐵礦石關稅調整和鋼鐵行業發展的歷史來展望未來。
鐵礦石出口關稅:印度國內礦山和鋼廠的博弈
回顧最近幾年印度鐵礦石出口政策的變化就可以發現,印度國內圍繞這一政策的爭論一直不曾停止。印度鋼鐵企業及其行業組織要求限制鐵礦石出口,而印度礦業協會FIMI及其成員企業要求放松鐵礦石出口管制,每一次的政策調整都是礦山和鋼廠的博弈。
2007年3月印度宣布對鐵礦石出口開征關稅,采用從量計算的模式,粉礦和塊礦每噸統一征收300盧比約7美元。政策出臺后礦山方面堅決反對,印度的許多鋼鐵企業依賴塊礦生產,國內市場對粉礦的需求并不多,多余的粉礦不得不出口,尤其是此舉對低品位粉礦的出口影響很大,因此半年后政府調低了62%品位一下的鐵礦石出口關稅至50盧比。
而經過2006到2008年鐵礦石價格的大幅上漲,印度又在2008年6月宣布開始對鐵礦石出口由從量關稅改為從價關稅,稅率統一定為15%。但是印度的這一政策顯然在時點的把握上欠佳,2008年下半年全球金融危機引發大宗商品價格暴跌,印度礦現貨價從1500元/噸以上一路下跌到600元/噸以下,來自印度礦山方面的壓力越來越大,政府不得不在2008年10月到12月短短3個月中密集下調出口關稅,直至粉礦從15%調低到0。2009年初以來,隨著礦石價格的再次大幅上漲,粉礦關稅再次步入上升通道,直至此次到與塊礦同等的20%。
從2007年以來的政策走勢來看,鋼廠在這場博弈中略占上風,此間9次關稅調整,僅4次是下調的,而且3次都集中在2008年底受金融危機影響最嚴重的階段。總體來說,通過關稅調整控制鐵礦石出口,打響資源保衛戰是已經成為印度政府的主導思路。
文章來源:慧聰五金網
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