今年鋼鐵業還難以翻身

在第六屆中國產業投資高峰會上，工業和信息化部原材料工業司巡視員賈銀松指出，今年鋼鐵行業高成本、高價格、低效益運行態勢將延續，鋼鐵業需要搶抓發展機遇，轉變增長方式，加快結構調整。

在介紹今年以來鋼鐵行業經濟運行情況時，賈銀松總結了以下5個特點：

第一，鋼材價格創新高。鋼材價格自2010年12月開始漲，今年2月15日再創新高，線材、螺紋鋼價格接近5000元/噸，然后持續下行至3月15日。

第二，進口鐵礦石創新高。2010年，我國進口鐵礦石61864萬噸，同比減少913萬噸，但用匯增加292.82億美元。全年平均鐵礦石到岸價格為128.38美元/噸，同比上升48.51美元/噸，升幅60.74%。2011年1月，我國進口鐵礦石6897萬噸，比去年12月增加1089萬噸，增長47.9%；2月份，進口鐵礦石4864萬噸，比1月份減少2033萬噸，同比下降1.5%；1～2月，合計進口鐵礦石11700多萬噸，同比增長22.6%，平均價格為154美元/噸，上漲62.2%。

第三，鋼鐵產量再創新高。2月份，我國日均產鋼193.96萬噸，創歷史新高，達到年產鋼70795萬噸的水平。1～2月，合計產鋼11418萬噸，同比增長12.6%。

第四，企業盈利難以同步。2010年1～11月，冶金行業實現利潤2356億元（相當于漲價額），增長63.1%（2009年同期為下降40.8%），銷售利潤率為2.57%（全國工業企業平均為6.22%）。2010年大中型鋼鐵企業實現利潤1599億元，銷售利潤率為2.91%。由于鐵礦石、煤炭、焦炭等原燃料價格大幅上漲，鋼鐵行業盈利狀況處于微利水平。

第五，資金趨緊貿易難做。我國實行的控制信貸規模、提高存款準備金率、進入加息通道、差別化政策，使鋼鐵行業融資成本上升，經營風險增加。

賈銀松認為，2011年我國鋼鐵行業高成本、高價格、低效益運行態勢將延續。一是鋼材需求增幅回落。國際鋼協前期預測，2011年全球鋼材消費將會增長5.3%，為13.4億噸，折合粗鋼14.73億噸，增長幅度將下降7.8個百分點。二是面臨原料成本壓力。2011年，原燃料成本上漲壓力仍大，鐵礦石價格將繼續處于高位。三是資金成本上升，利息支出增加。2010年，大中型鋼鐵企業資產負債率為64.03%，利息支出占利潤的49.12%。目前，進入加息通道，去年加息兩次，今年2月9日再次加息0.25個百分點。目前1年期貸款利率已經達到6.06%。四是職工工資上漲，人工成本增加。

賈銀松說，我國原材料工業的發展已進入調整期。要按照“調整、改造、升級、換代”的總體要求，立足國內市場，嚴格控制總量，加速淘汰落后產能，推進節能降耗減排，優化產業布局，提高產業集中度，加快傳統基礎材料升級換代，培育發展新材料產業，構建資源再生和回收利用體系，完善資源及產品儲備制度，加大“走出去”力度，使我國原材料工業發展邁上新臺階。

對我國鋼鐵工業的發展，賈銀松給出了5個方向：一是要積極調整產品結構，做好3個調整：適應性調整，以市場為導向，產品適銷對路，有水快流；結構性調整，做好“十二五”規劃，增強應變能力，提高綜合盈利水平；戰略性調整，培育核心競爭力。二是對標挖潛降本，狠抓降本增效工作。三是加強資金管理，注意控制資金風險。四是規范銷售行為，加強價格管理，為企業生產經營提供保障。五是切實轉變發展方式，不斷提高經濟運行質量。
　　

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“十二五”我國鋼鐵工業調整優化目標
　　

“十二五”時期我國鋼鐵工業調整優化的目標是，以堅持內需導向，控制總量、淘汰落后、技術改造、兼并重組、優化布局和有效增加我國鐵礦石保障能力為重點，加大落后產能淘汰力度，新建、擴建項目必須以等量或超量淘汰落后產能為前提，切實制止鋼鐵行業盲目投資和重復建設。

具體目標包括：嚴格實行總量控制，2015年粗鋼產量保持在6.5億～7億噸。大力實施技術改造，加大關鍵鋼材品種的開發和應用，關鍵品種自給率達到95%以上。推廣使用400MPa及以上鋼筋等節能調效鋼材，力爭到2015年400MPa比重超過70%。大力發展循環經濟，提高資源綜合利用水平。支持鋼鐵企業以優勢企業為主體，實施跨地區、跨所有制兼并重組，力爭到2015年，形成3~5家具有較強國際競爭力、5~7家具有較強實力的特大鋼鐵企業集團，前10位鋼鐵企業集團產量占全國產量60%以上。鼓勵廢鋼資源回收和再生利用，增加廢鋼進口。加強境外資源的合作開發，力爭海外權益礦石進口量占鐵礦石進口總量的40%以上，鼓勵在境外發展鋼鐵深加工冶煉能力。

來源：中國經濟導報 作者： 劉寶亮

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