“十二五”鋼鐵行業布局升級 11億描繪東莞鋼鐵版圖

　　產業升級和布局調整將成為“十二五”期間我國鋼鐵工業發展的主旋律。在“2011第二屆中國鋼鐵規劃論壇”上，來自發改委、工信部的有關人士談及“十二五”期間對鋼鐵行業的發展規劃，言必及升級和布局。

　　【升級】中國鋼鐵業啟動綠色轉型

　　2010年是“十一五”規劃的最后一年，全國節能減排任務艱巨。作為“三高”大戶，鋼鐵業更是迎來了被稱為史上最猛烈的節能減排政策組合拳，不少鋼企收入受到重創。國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝表示，成本與環保已成為中國鋼鐵業未來發展的兩大關鍵問題，今后5年里，節能減排將成為中國鋼鐵業發展的“硬約束”之一，中國的鋼鐵產品既要低成本又要綠色環保，這樣才能保持競爭力。

　　經過2010年節能減排風暴的洗禮，中國鋼鐵行業開始了“綠色轉型”。日前，寶鋼推出了國內鋼鐵行業首個《綠色采購指南》，為規范采購物品綠色環保化，推動供應商選用綠色資源、實現綠色制造、強化環境管理等提供指導。據了解，《綠色采購指南》中提出，優先采購能提高壽命、降低消耗、節約能源、減少排放、循環使用的產品，鼓勵供應商采用清潔的能源、原材料、生產工藝和技術等。這意味著寶鋼采購產品將告別單純的 “價低者得”的招投標方式。未來，一旦供應商不符合綠色環保的要求，也將被排除在選購的行列。

　　寶鋼股份公司總經理馬國強透露，寶鋼的“綠色采購”將從備品備件、耐火材料等基礎產品入手，然后逐漸擴大到礦石、煤炭及有色金屬等其他采購領域。寶鋼將會同第三方獨立機構對采購商進行評估，包括專家評估、現場評估等各種環節。此外，還將與合格供應商實施“合作研發計劃”，根據生產和市場的需求，共同研制出綠色、低成本的新一代鋼鐵生產用品。

　　不久前，中國鋼鐵工業協會原副會長羅冰生曾無比感慨地表示，在鋼鐵行業干了數十年，最遺憾的就是沒有看到這個行業從大到強的轉變。業內普遍認為，“鋼鐵品種質量能否達到世界一流，綠色制造和循環經濟能否成為產業發展的主流，資源供給受制于人的局面能否改變，產業布局調整能否加快進行，兼并重組和淘汰落后生產能力的內生動力能否在體制機制改革中盡早形成等”，將是中國由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉型的關鍵。而此次《綠色采購指南》的發布，將成為鋼鐵行業向健康發展邁出的重要一步。

　　【布局】形成100家左右鋼鐵集團

　　據國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝透露，國家正在編制和實施的18個國家級重點專項規劃中，涉及鋼鐵工業的正是“生產力布局和調整規劃”和“工業轉型和升級規劃”，“十二五”期間，鋼鐵業產能將以東北、華北、華東減量調整，中南、西南等量淘汰，西部適度增量的區域布局脈絡進行發展，形成100家左右的區域鋼鐵集團。

　　根據國家“十二五”規劃對冶金建材行業的要求，鋼鐵工業將立足國內需求，嚴格控制總量擴張，優化品種結構，在品種開發，資源綜合利用，節能減排方面取得進展。在重點產品發展方面，鋼鐵行業將重點發展高速鐵路用鋼，高牌號無取向硅鋼，高磁感取向硅鋼，高強度機械用鋼等關鍵鋼材品種；在技術發展方面將重點支持非高爐煉鐵潔凈鋼生產、資源綜合利用等技術開發；在節能減排方面，將重點推廣能源控制系統技術、高溫高壓干熄焦余熱綜合利用、燒結煙氣脫硫等節能減排技術；同時要加強原料基地建設。

　　另外，工信部提出鋼鐵業在“十二五”期間的首要任務就是兼并重組。前10家鋼鐵集團的產能比例從目前的48%提升至60%，并培育3-5家有國際競爭力的鋼鐵企業，6-7家有較強實力的企業。同時，工信部提出要處理好跨區和區域內重組的關系。計劃到2015年，全國形成100家左右的區域鋼鐵集團，大省4-7家，小省1-2家。而目前我國有2000多家單純軋鋼廠。

　　而控制總量仍然是“十二五”期間鋼鐵發展的主旋律，鋼鐵業仍將被限制新增單純擴大產能。而以區域劃分，東北、華北、華東地區將進行減量調整，增強創新；中南、西南則遵循等量淘汰，改造升級的發展原則；西部地區則要適度增量，跨越發展。

　　城市鋼廠將選擇性搬遷

　　發改委有關人士表示，國家未來對鋼鐵業的調控更多的將是布局的整體把握。未來產業布局的基調是：主要依托國內能源和礦產資源的重大項目優先在中西部資源地布局；主要利用進口資源的重大項目優先在沿海沿邊地區布局，有序推進城市鋼鐵、有色、化工企業環保搬遷，引導生產要素集聚，依托國家重點工程打造一批具有國際競爭力的制造企業，以產業鏈為紐帶、以產業園為載體發展一批專業特色鮮明、品牌形象突出、服務業平臺完備的現代產業集群。

　　“鋼鐵業的沿海布局，這是行業里面一直呼吁的。”在布局原則中，最吸引行業內人士的是“有序搬遷城市鋼廠”。根據冶金工業規劃研究院的統計，全國70多家大中型鋼廠，位于省會及直轄市的有20家，城市鋼廠39家，2009年城市鋼廠的鋼鐵總產量達2.28億噸，占大中型鋼廠總產量的39.5%。發改委有關人士稱，所謂“有序搬遷城市鋼廠”，就是說不是所有城市鋼廠都需要在“十二五”期間進行搬遷。

　　城市鋼廠的搬遷是不少鋼鐵大鱷的“心病”。寶鋼集團戰略規劃總監吳軍就在會上公開表示：“寶鋼未來要做的一件事情就是如何讓上海這個國際化大都市更需要寶鋼。”一組數據印證了吳軍的擔心，2005年至2008年寶鋼產值雖然從1275億元提升到了1610億元，但占上海工業規模企業比例卻從7.56%下降到了6.28%；與此同時，寶鋼的用能量占上海工業規模企業比例則一直高達25%以上。“北京奧運會，首鋼搬遷了；上海世博會，浦鋼搬遷了；廣州亞運會，廣鋼搬遷了，下一個被搬遷的將會是誰？”吳軍感慨道，“十二五”期間，寶鋼面臨的不僅僅是發展問題更是生存問題。

　　對此，發改委有關人士直言——并非所有城市鋼廠在“十二五”期間都需要搬遷，未來發改委將制定城市鋼廠搬遷的五大條件，只有滿足條件的鋼廠才有在“十二五”搬遷的必要。對此，工信部有關人士也表示，未來城市鋼廠搬遷將遵循三個思路：尊重地方城市發展的總體規劃；尊重企業的實際，如鋼廠能和城市協調發展，就不需要搬遷；因地制宜的選擇適合城市需要的城市鋼廠存在方式。

　　權威人士表示，寶鋼所擔心的整體搬遷在“十二五”期間應該不會成真，但寶鋼的特鋼事業部，也就是原先的上鋼五廠可能會在未來5年內面臨搬遷問題。

　　【版圖】11億描繪東莞鋼鐵版圖 完善供應鏈

　　東莞作為“制造業名城”，是鋼材的終端消耗“大戶”，很多企業每年都使用大量的鋼材。市鋼鐵流通行業協會副秘書長劉朝輝表示，東莞的加工業非常發達，需要消耗的鋼材量也很大。目前東莞的很多鋼鐵相關企業都是貿易商，主要從事鋼鐵的加工與銷售，主要用于建筑、基礎設施、橋梁、船舶、家具、電子與電器機械等行業。一直以來，東莞缺少像佛山樂從鋼材市場一樣的大型鋼材集散交易中心。很多東莞企業和建筑用鋼，需要從樂從或廣州的鋼貿市場進貨。2010年最新統計數據顯示，樂從鋼鐵市場的經營面積達250多萬平方米，年銷售各類鋼鐵達2000萬噸，其中，年鋼材加工能力超過800萬噸。如從樂從市場進貨到東莞，每噸鋼材的物流成本就上升50元，每年用在鋼材運輸上多耗費的運費都以數十億元計。而一旦東莞擁有了類似樂從鋼材市場這樣的大型鋼材集散中心，劉朝輝認為，東莞鋼貿企業今后就可直接從鋼廠提貨，減少了流通環節，節省了鋼材進入東莞的成本。對東莞的制造業企業和建筑行業來說，成本壓力自然小了許多。

　　近日，總投資11億元的五礦國際鋼鐵城項目在北京簽約，該項目一期工程將于今年7月動工。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝介紹，中國五礦集團位居世界500強企業之列，是以金屬、礦產品的開發、生產、貿易和綜合服務為主，兼營金融、房地產、物流業務，進行全球化經營的大型企業集團。五礦國際鋼鐵城位于東莞市麻涌鎮，占地面積1010畝，規劃建筑面積為35.01萬平方米，其中，一期規劃占地面積為355.44畝，預計于2011年7月動工興建，于2013年6月建成；二期規劃占地面積655.45畝，預計于2013年7月開始興建，于2015年6月建成。投產后，將入駐商戶超過500家，年鋼鐵交易量約2000萬噸，年鋼鐵交易額約1000億元，將為該鎮年創稅收約5億元。建成后，它將成為珠三角最大規模的單體鋼材市場，將是一個集鋼鐵產品采購、銷售、儲存、加工、配送、檢驗檢測、電子商務、供應鏈金融等服務為一體的鋼鐵供應鏈集成服務平臺。

　　五礦國際鋼鐵城項目投資方表示，之所以選擇在東莞市麻涌鎮投資，看重的是該鎮的區位優勢。麻涌地處珠江三角洲核心區，擁有港口、高速公路、鐵路等完善的交通基礎設施，具有良好的區位優勢和交通集疏運條件。同時，珠三角鋼材需求量占廣東省需求總量的70%，項目周邊有建筑、機械、輕工、家電、電子信息等多個用鋼行業，具有良好的鋼材產業需求基礎。投資方還表示，項目建成后，將有利于中國五礦集團從貿易企業向供應鏈企業轉型。

　　根據定位，五礦國際鋼鐵城項目是倉儲、交易、加工、電子商務、供應鏈金融以及各種增值服務配套最完善的鋼鐵交易市場，服務范圍包括從鋼廠到鋼貿商，再到鋼材消費客戶之間所有的供應鏈服務，包括倉儲、配送、運輸、物流金融、電子商務、流通加工等一系列供應鏈服務，面向的終端客戶行業主要包括房地產行業、機械制造業、輕工業、家電業、電子信息業等。

　　【焦點】推動珠三角產業升級

　　鋼材是重要的工業原料，具有龐大的產品生產、供應體系。東莞啟動大型鋼材市場建設項目，更加有利于東莞對接不斷升級的鋼材行業產業鏈。

　　近年來，我國鋼鐵企業加快模式轉型，鋼材產業鏈不斷延伸，物流園區化步伐加快。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝介紹，目前我國建有物流園區400多家，鋼材加工配送中心達600多家，鋼材市場數量約1300家。新建設的鋼鐵物流園區除進行傳統貿易外，還具有倉儲、剪切加工、配送運輸、物流金融、信息處理、保稅物流、中轉分撥等功能，成為滿足供需雙方交易的有效平臺。另外，一些地區結合自身區域經濟發展定位，大力發展以鋼鐵研發、鋼鐵貿易、鋼鐵物流、鋼鐵會展、鋼鐵文化等為重點的生產服務中心，形成了上海寶山、廣東樂從、山東泰安等一批品牌鋼材市場，在降低生產營運成本、運輸成本、倉儲成本等方面，發揮了重要作用，并成為聯系鋼鐵產業鏈上、下游之間的橋梁和紐帶。

　　據統計，以中鋼集團公司等為代表的幾家大型流通企業，其年銷售收入增幅遠超過行業平均水平，且增長速度逐年加快。中國中鋼、五礦、西本新干線、浙江物產、天津物資集團、中國鐵路物資等幾家大型企業的銷售額超過了千億元。

　　國際模具及五金塑膠產業供應商協會常務秘書長羅百輝表示，五礦國際鋼鐵城項目不僅可通過投資和產出產生直接的拉動效應，還將對周邊制造業發展產生拉動作用。項目建成后，將在麻涌周邊區域形成鋼鐵產業聚焦效應，帶動鋼鐵加工企業、以鋼鐵為主要原材料的加工制造業的聚焦以及相關生產企業和服務企業的聚焦，形成以商貿物流帶動的產業集群，有效推動以麻涌為核心基地的珠三角產業升級，對于區域經濟結構轉型具有重要意義。

　　劉朝輝表示，除了五礦國際鋼鐵城麻涌項目之外，東莞目前還有其他鋼材市場項目在計劃當中。東莞市鋼鐵流通行業協會將會同有關項目執行單位，在適當的時候，對其他項目進行披露，并公布東莞未來鋼材行業發展規劃。

　　國際模具及五金塑膠產業供應商協會副秘書長王金玲分析認為，大型鋼材市場落戶東莞將推動東莞物流行業的發展，近年來，借助物流業的發展，國內大型流通企業發展迅速，成為行業發展的領軍者。其中，比較突出的是中鋼集團、西本新干線等幾大龍頭企業。

　　劉朝輝表示，伴隨東莞鋼材流通業的發展，鋼材流通秩序將逐步得到規范，在各級政府部門和行業組織的關注下，鋼材流通統計體系、市場監測體系與市場預警機制進一步建立健全，東莞目前相對散亂的鋼材供應體系，將逐漸迎來行業整合的時代。

　　【前瞻】帶動東莞鋼鐵電子商務發展

　　與鋼材交易同步，鋼鐵電子商務成為我國鋼鐵物流產業的重要組成部分。電子商務打破區域界限，集信息流、資金流和物流于一體，使得用戶選擇商品的余地更大。

　　國際模具及五金塑膠產業供應商協會副秘書長王金玲表示，鋼材電子商務使信息更加公開化，價格更加透明，地區差價變小；使得從生產、流通到終端用戶的供應鏈變短，成本降低，流通效率提高。第三方物流成為電子商務的強有力支撐。鋼材期貨、網上電子交易、網上現貨交易與鋼材現貨交易等多種鋼材貿易形態并存，現代網上電子交易與現貨交易相結合，進一步加快了我國鋼鐵流通由傳統流通業向現代流通業的轉型步伐，東莞鋼材行業要轉型升級，今后應該在大型鋼材流通市場的基礎上，打造屬于東莞自己的鋼材電子商務平臺。

來源：羅百輝

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