貿易壁壘外加退稅取消 鋼材出口夾縫中求轉變

９月１４日，美國商務部終裁對中國產無縫鋼管征收高額雙反關稅。此前的７月中旬，部分鋼材的出口退稅也被取消。業界人士在１６日舉行的"２０１０年國際鋼市論壇"上指出，這雙重壓力將迫使鋼材出口由傳統的數量型向質量效益型轉變。

"鋼材是典型的‘兩高一資''產品，要以滿足內需為主，適度參與國際競爭，" 工信部原材料司副司長駱鐵軍說。海關總署綜合統計司分析處處長黃國華認為，低附加值的鋼材出口不但效益不高，還把大量污染留在國內，因此是關稅政策調控的重點。

統計顯示，國家從７月中旬起取消部分鋼材出口退稅的措施目前已收到成效。６月份我國出口鋼材５６２萬噸，７月回落至４５５萬噸，８月更進一步降至２８０萬噸。與此同時，鋼材的國際貿易摩擦有增無減。在美國商務部宣布終裁結果之前，墨西哥、俄羅斯等國也對我國的鋼鐵產品設置了貿易壁壘。

在這雙重壓力下，鋼材出口何去何從？寶鋼經濟管理研究院研究員張祥國說，盡管阻力重重，但２０１０年寶鋼仍將按照不低于１０％的產量比例安排出口。堅持這個出口比例的原因，一是接受世界最苛刻用戶的檢驗，提升公司國際聲譽，二是發現和滿足早于國內鋼材需求３-５年的國際消費趨勢，引領尖端產品的研發和生產。目前，中國鋼廠的國際化指數普遍偏低，如寶鋼只有７.８％，而韓國的浦項達到了５１.１％。

在出口結構和目的地上，寶鋼堅持以"雙高"（高附加值、高技術含量）產品為主，以"雙非"（非發達、非敏感）市場為重。此外，寶鋼還在跟蹤民族汽車家電企業在海外的投資項目，力求在全球化競爭中占得一席之地。

"鞍鋼的情況與寶鋼類似，我們都在努力實現出口由數量型向質量效益型的轉變，"鞍鋼國貿公司出口部部長閆東表示。為規避貿易壁壘，實現當地生產當地供應是一個重要選擇，寶鋼表示正在進行"海外鋼鐵及加工中心項目的可行性研究"，而鞍鋼已先行一步，于１５日簽署了在美國投資辦廠的協議。

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