鋼鐵業重組來勢洶洶 誰能笑到最后

目前，包括寶鋼、鞍鋼和武鋼這三家鋼鐵巨頭都已經公布了下一個5年計劃的目標：至少6000萬噸。去年剛獲得中國產能排名第一稱號的河北鋼鐵3.96,-0.08,-1.98%雖未發布消息，但業界認為它的胃口恐怕只會大不會小。

“第一”輪流坐莊

“我們的‘十二五’規劃正在制定中，所以產能目標也沒有確定，至于規劃什么時候出臺沒有時間表。”河北鋼鐵集團簡稱“河北鋼鐵”外宣部門負責人王維剛對時代周報筆者表示。

不過王維剛也自豪地表示：“集團去年產量4024萬噸全國排名第一，今年上半年產量2368萬噸仍然是全國第一。”在2009年全球鋼鐵公司粗鋼產量排名中，中國鋼鐵企業在前十強占據了5席，其中河北鋼鐵更是以4024萬噸的產量排在全球第二位。

此前，寶鋼已經連續坐在第一的位置上超過十年，直到金融危機的到來和河北鋼鐵的崛起。現在看來，河北鋼鐵全國產能第一的稱號至少在今年還能保持下去，不過明年是否能守住就充滿很大的不確定性，其中一個因素就是最近正在火熱進行的鞍鋼重組大戲。

8月5日，鞍鋼與攀鋼重組整合推進大會在鞍鋼舉行，這次會議標志著鞍攀實質性重組整合工作全面啟動。就在兩天前的8月3日，中鋼協常務副會長羅冰生向外界透露，鞍鋼和本鋼的重組進程有可能在今年年底之前取得重大突破。

如一切順利，今年年底鞍鋼的產能表上將實質性增加攀鋼和本鋼的數字。目前，鞍鋼集團本部產能在2500萬噸左右，攀鋼集團產能在1000萬噸左右，再加上剛剛和北臺鋼鐵合并的新本鋼集團2000萬噸左右產能，鞍鋼集團的最終產能將達到5500萬噸，大幅超過河北鋼鐵，從而拿下產能全國第一的名號。

與此同時，寶鋼也提出了在2012年產能達到5000萬噸的目標。寶鋼經濟管理研究院研究員丁志強在接受時代周報采訪時表示，從2005年以來，中國鋼鐵業進入兼并重組的快速發展時期，國外的行業整合刺激了國內市場，鋼企的規模迅速擴大，在經歷了此前的1000萬噸、2000萬噸和3000萬噸競爭階段后，國內鋼鐵行業可以說馬上就要進入5000萬噸競爭時代。

數據顯示，去年進入世界鋼鐵前十強的中國五家企業分別是，河北鋼鐵4024萬噸寶鋼3890萬噸武鋼3030萬噸沙鋼2639萬噸和山東鋼鐵2638萬噸。民營企業沙鋼和省內產能薄弱的山東鋼鐵很難形成競爭，可以說，未來中國產能第一的位置將從產能超過3000萬噸的上述三家鋼企和鞍鋼之間產生。

而寶鋼和武鋼由于受湛江項目和防城港項目的停滯不前影響，短期內很難有提升千萬噸產能的空間。河北省冶金工業協會副會長宋繼軍則認為，短期內也就是說國內鋼鐵行業整合速度快的話，產能第一的名號將在鞍鋼和河北鋼鐵之間產生。

6000萬噸門檻

在業界看來，未來兩三年之內鋼鐵業重組進程會顯著加快。鞍鋼董事長張曉剛曾表示，未來三年鋼鐵業將基本重組完畢。而專家丁志強表示，從大環境上看，金融危機發生后，中國經濟也將進入調整期，鋼鐵業產能過剩的弊病進一步顯露，加上國內節能環保和經濟結構調整的要求，勢必都會引發鋼鐵行業的深度調整。

另一方面，去年國內最大的河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼等五大集團合計產鋼1.65億噸，僅占同期全國鋼產量的29%，距離2011年達到45%的目標相去甚遠，可以說行業內部還有很大的整合空間。

中國政府也正在制定政策引導鋼鐵企業加快重組進程，并有可能催生更大規模的企業。早在2009年3月份發布《鋼鐵產業調整和振興規劃》時已經表示，“力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業，”這等于是給上述三家企業擴充產能的“尚方寶劍”。

聯合金屬網分析師胡艷平對時代周報表示，金融危機后政府已經明確表示不再批準新的鋼鐵建設項目，這種局面下鋼鐵企業要想發展壯大只有走兼并重組這條路。正在制定中的鋼鐵業兼并重組條例可望為國內行業整合提供更多的支持。

雖然各家不會明說，但是通過兼并重組可以帶來產能數字的急劇增加，并隨后可能在貸款和稅收等經濟利益上獲得外界另眼看待，甚至是個人政治前途的提升，這都使得以國有鋼鐵企業為主的管理者們對產能目標充滿向往，于是就有了在產能目標和規劃上的暗戰與競爭。

值得關注的是，作為河北鋼鐵戰略咨詢專家委員會的成員之一，河北省冶金工業協會副會長宋繼軍對時代周報確切地表示，河北鋼鐵的“十二五”規劃雖然還在制定中，但是產能目標估計會設定在6000萬噸甚至7000萬噸以上。

如果河北鋼鐵真能在“十二五”期間實現這個目標，那么到2015年可以確定中國產能第一的寶座最終還是會回到河北鋼鐵手中。

就在今年6月份，鞍鋼和寶鋼相繼公布了自己的“十二五”規劃，加上武鋼方面已經在3月份公布的規劃，三家不約而同地都提出了規劃產能6000萬噸以上的目標。寶鋼稱“到2015年形成‘6600+α’萬噸的產能規模”；鞍鋼稱“產能達到每年6000萬噸，年產鋼進入世界鋼鐵行業前五位”；武鋼則稱“產能規模達到6000萬噸，躋身世界前六位、國內前三位”。

各家均存變數

在這三家里面，武鋼則是謹慎地圍繞自己已啟動的新建項目進行規劃，防城港100萬噸產能和巴西鋼廠500萬噸產能都在建設階段。武鋼宣傳部外宣辦主任白方對時代周報表示，“十二五”規劃還有一些細節在修訂，未來還要報批，所以規劃產能目標還存在不確定性，但是如果說武鋼將來就沒有通過兼并重組擴張產能的意愿也并不合適。

不過在業內專家看來，按照武鋼設定的發展方向將重點推進“中西南戰略”，但是現在這一區域已經沒有合適的并購目標，所以說未來武鋼要是還想擴大產能只能把觸角重新伸向中東部地區，相比之下它的競爭力就比較偏弱，不太有希望爭奪第一的座次。

規劃目標中，鞍鋼是把近在眼前的產能整合后就接近完成規劃目標，這是在國務院批準它和攀鋼的重組方案之后才出臺的，所以說實現起來也比較有把握，但是其中變量同樣存在。

鞍鋼外宣部門負責人向筆者否認了最近有關年底之前鞍鋼和本鋼實質性合并的說法，并稱“此前已經流傳過多次但都沒能實現，所以不要太認真”。時代周報筆者注意到，鞍鋼人士之所以有些消極，也跟本鋼最近的動作有關系。

今年6月8日，本鋼宣布與省內北臺鋼鐵進行合并，根據時代周報得到的消息，兩家的銷售部門已經完成合并，采購方面也正在推進，而對于北臺鋼鐵身上背負的巨額債務是否本鋼也一并吸收？本鋼董秘張吉臣表示，目前重組剛剛開始，相關問題還沒有最后定論，至于北臺資產是否注入上市公司更是未知數。

業界普遍認為，本鋼和北臺合并將增加鞍鋼重組的難度。首先央企重組地方國企本來就因為稅收問題困難重重，再次本鋼規模的擴大勢必增加它的談判籌碼。而通過遼寧省主導本鋼和北臺合并，似乎也在為成立省內鋼鐵集團留后路，到時恐怕鞍鋼就更難插手了。

在規劃產能目標中，寶鋼設定了一個特殊的“α”，對此，寶鋼公共關系部負責人張偉表示，這個變量主要就是按照中國經濟形勢和鋼鐵行業發展態勢決定的，包括寶鋼自身的生產能力提升水平。

值得注意的是，在2007年徐樂江剛剛上任寶鋼集團公司董事長時，曾提出力爭2012年形成8000萬噸的產能規模。而最新的“十二五”規劃的目標卻保守地下調了1400萬噸，對此徐樂江對外的解釋是，經歷金融危機后，“更冷靜，更謹慎了”。

寶鋼的變量也可能使得河北鋼鐵未來的規劃出現變數。宋繼軍認為，憑借河北鋼鐵面臨的形勢，完全可以提出更高的目標，“河北省內鋼鐵產量去年已經達到1.3億噸，今年將是1.5億噸，這是其他地區不可比擬的，河北市場完全有空間給河北鋼鐵一半的產能。”

此前，河北鋼鐵董事長王義芳已經表示，下一步河北鋼鐵并購的主要目標是省內的民營鋼鐵企業。宋繼軍對此表示，河北省內超過100萬噸產能的鋼鐵企業就有四十來家，數量眾多，而且作為民營企業來說，市場和產品都不占優勢，未來的競爭形勢非常不利，在政府的鼓勵推動下很適合被河北鋼鐵兼并。

作為最有可能坐上產能第一寶座的兩大企業，河北鋼鐵和寶鋼實際上也代表了兩種擴張模式的競爭。以政府主導的區域內重組模式短期內造就了河北鋼鐵的崛起，而以寶鋼為代表的跨地區重組模式卻在政府主導模式的阻隔下連連失守陣地，以至于引發了鋼鐵業界對于兩種模式孰優孰劣的爭論。

最近兩三年，寶鋼已經先后失去了重組馬鋼和邯鋼的機會，即便是與包鋼的重組已經寫進產業振興規劃，卻依然難以推進。蘭格鋼鐵分析師張琳對筆者表示，中國鋼鐵企業進行跨地區并購除非是央企對央企，就像鞍鋼和攀鋼重組，這樣才能有效減少阻力，而像寶鋼那樣，就會遭遇地方的區域性障礙和體制性障礙，困難重重。

鋼鐵專家許中波表示，單純的政府拉郎配式重組根本不能提倡，應該鼓勵像寶鋼、首鋼那樣通過市場化方式整合重組的模式，應該讓水平高的企業通過自由選擇去重組水平低的企業，這樣才能避免沒有實際意義的規模化弊端。

寶鋼經濟管理研究院研究員丁志強則認為，中國市場環境和條件的復雜性需要政府部門的引導，單純的市場化整合可能并不能取得完全效果，現階段不能否認政府的推動在鋼鐵業重組過程的積極作用。當然，最好的方式還是在政府的引導下，通過市場手段完成重組。

伴隨著鋼鐵業重組模式的爭議，在規模和效率之間，業內的看法比較統一。分析師胡艷平表示，單純的產能增加沒有意義，要看鋼企的贏利水平和競爭力。張琳建議中國鋼鐵業現在應該考慮不要數量型鋼企，而是把產品競爭力搞上去。

許中波表示，其實寶鋼之所以把產能目標下調，也是在經歷金融危機后認清了單純規模擴大并不合適。目前國際上鋼企3000萬噸產能已經是很合理的體量，只有安塞樂米塔爾一個怪胎，它的產能達到了1.3億噸，但是這家企業的贏利能力并不高。許中波還舉例指出，武鋼重組是把規模搞大了，但是效益沒有體現出來，現在反而有身受其累的趨勢，近兩年武鋼創造利潤的能力已經不如從前。

根據中鋼協名譽會長吳溪淳日前提供的一組數字，今年前5個月，全國規模以上工業企業平均銷售收入利潤率為6.07%，寶鋼為11.55%，最低的反而是河北鋼鐵集團，只有2.77%。吳溪淳感嘆道：“中國要是有十個寶鋼這樣的企業，即有3億多噸鋼經濟技術指標達到國際先進水平，就可以稱得上鋼鐵強國了。”

來源：時代周報

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