保障性住房提出 推動鋼價大幅上漲

　　中央政治局召開會議定調下半年經濟工作

　　中共中央政治局7月22日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。會議還研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　7月20日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發表重要講話。中共中央政治局常委溫家寶通報了上半年經濟工作有關情況，介紹了中共中央、國務院關于做好下半年經濟工作的考慮。

　　中共中央政治局會議強調，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，堅持科學發展，加快轉變經濟發展方式，不斷深化改革開放，切實保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

　　會議強調，做好下半年工作，對鞏固應對國際金融危機沖擊取得的成效、保持經濟平穩較快發展、全面完成“十一五”規劃目標任務、為“十二五”時期發展奠定較好基礎，都具有重要意義。要堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高宏觀調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩較快發展，著力轉變經濟發展方式，著力調整經濟結構，著力推進自主創新，著力抓好節能減排，著力深化改革開放，著力保障改善民生，增強經濟回升向好勢頭，提高經濟增長質量和效益，確保全面完成今年經濟社會發展各項任務。

　　會議指出，各地區各部門要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，堅定信心，開拓創新，狠抓落實，務求實效。要千方百計促進農業穩定發展，切實抓好秋糧生產，做好防災減災工作，推進農業綜合生產能力建設，加強水利建設；推動內需持續穩定增長，繼續增加城鄉居民收入，落實和完善擴大消費政策，保持投資合理增長，提高投資質量和效益，激發民間投資活力；保持價格總水平基本穩定，把握好信貸投放力度、節奏、重點，保障重要農產品000061,股吧市場供應和價格基本穩定，加強市場監管；下更大氣力抓好節能減排，堅決清理違規建設項目，加快淘汰落后產能，開展節能減排專項督察；著力推進結構調整，培育和發展戰略性新興產業，推進重點產業調整振興，改善服務業和中小企業發展環境，促進區域協調發展；提升對外貿易和利用外資水平，促進出口穩定發展和結構優化，努力擴大進口，積極有效利用外資，推動企業“走出去”；深化資源環境、國有企業、財稅金融等重點領域改革，穩步推進農村綜合改革；切實保障和改善民生，從群眾最關心最需要的領域入手，把更多公共資源投向民生領域，保持就業穩定增長，構建和諧勞動關系，推進社會保障體系建設，加快教育、衛生、文化事業改革和發展，做好房地產市場調控和住房保障工作，扎實做好災后恢復重建，安排好受災地區群眾生產生活，加強社會服務和社會管理，維護社會和諧穩定。

　　在黨外人士座談會上，胡錦濤強調，做好下半年經濟工作，對全面完成“十一五”規劃確定的目標任務，具有十分重要的意義。我們必須正確把握國內外經濟形勢新變化新特點，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策調控的針對性和靈活性，努力促進經濟平穩較快發展。要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時要加強經濟監測預測預警，加強宏觀經濟政策協調配合，注意把握好政策調控力度和節奏，推進解決深層次矛盾和問題。要繼續做好農業發展工作，抓好夏種夏管和秋糧生產，力爭全年農業再獲好收成，抓好防汛抗旱、防災減災各項工作。要繼續構建擴大內需的長效機制，著力增強消費需求對經濟增長的拉動作用，落實和完善擴大消費政策，提高政府投資質量和效益，引導民間資本更多投向國家鼓勵的產業和薄弱環節。要繼續加強對經濟結構調整的支持和引導，加快培育和發展戰略性新興產業，推進自主創新成果產業化，全面提高服務業發展水平，做好推動西藏、新疆和其他民族地區加快發展工作。要繼續推進節能減排，堅持實現節能減排目標不動搖、不松勁，全面落實目標責任制，堅決淘汰落后產能。要繼續深化改革開放，加快推進財稅、金融、價格、房地產、社會保障等方面改革，推動外貿發展方式由數量規模型向質量效益型轉變，加大實施“走出去”戰略力度，開拓新的開放領域和空間。要繼續切實保障和改善民生，加大社會建設力度，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業、社會保障、醫藥衛生、住房等方面的基本需求，扎實做好災后恢復重建工作，加強安全生產工作，維護社會和諧穩定。

　　溫家寶在通報時強調，做好下半年經濟工作，要堅持搞好宏觀調控，以穩定政策為主基調，把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，始終把握好政策實施的力度、節奏和重點。無論是解決長期存在的體制性、結構性問題，還是解決經濟運行中突出的緊迫性問題，都要在保持經濟平穩較快發展的前提下進行。要堅持擴大內需特別是消費需求，落實和完善擴大消費的政策措施，加快建立消費可持續增長的體制機制，提高政府投資的質量和效益，鼓勵和引導民間投資健康發展。要堅持遠近結合、標本兼治，著力解決經濟運行中的突出矛盾，為明年乃至更長時期的經濟平穩較快發展奠定基礎。要堅持深化經濟體制改革，激發經濟發展內在動力和活力，促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，推動經濟盡快走上內生增長、創新驅動的軌道。

　　公開市場3月期央票需求旺盛央行結束連續凈投放

　　中國人民銀行22日在公開市場發行的800億元3月期央票中標利率1.5704%，連續4周持平。同時展開的500億元91天期正回購操作，中標利率亦持平于1.57%。值得注意的是，3月期產品的需求較此前大幅增加。3月期央票以及91天期正回購合計發行達1300億元。這一回籠量恢復到了4月中旬央行持續在公開市場大幅凈回籠資金時期的水平。

　　本周公開市場操作并未延續之前連續八周的凈投放，而是實現了大幅凈回籠。本周二，央行在公開市場發行了450億元1年期央票，與周四發行的央票、正回購合計回籠資金1750億元。而本周到期資金量較上一周大幅減少1950億元，僅有940億元，實現周凈回籠資金810億元。

　　房產稅或2012年開始試點 個別城市將先行

　　備受關注的房產稅，或許將于2012年開始試點。

　　《每日經濟》記者獨家獲悉，在財政部近日舉行的地方稅專題工作研討會上，有關人士表示，作為地方稅改革的一部分，房產稅試點將于2012年開始推行。不過，全國范圍內推行房產稅試點的難度較大，試點將從個別城市開始，但他并未透露具體試點城市。

　　據了解，上海已于上月將房產稅試點方案上報中央。

　　上述會議透露出的信息還顯示，為彌補房產稅給試點城市帶來的弊端，財政部還可能出臺相關配套措施。

　　昨日7月21日晚間，記者撥通了財政部財科所副所長蘇明的電話，他表示，還沒聽說這個事，所以也不好對開征的時機和可行性作出評價。隨后，記者向另一位財政部人士求證此事，但對方未予回應。

　　中國鋼企談下首個2010年度礦價 鋼價連漲局面漸變

　　經過近一個月的艱難談判，武鋼集團終于與委內瑞拉方面達成了2010年鐵礦石價格一致意見，這是2010年中國鋼企首次與海外礦山達成年度價格。在淡水河谷、力拓、必和必拓三大礦山紛紛拋棄年度定價方式，并步步逼迫全球鋼企逐步從季度定價走向月度定價直至指數定價的背景下，一直堅持年度定價立場的中方終于取得了一個突破。

　　武鋼拿下首個年度價

　　昨天，記者從武鋼集團了解到，在該集團與委內瑞拉方面剛剛結束的談判中，雙方達成了2010年鐵礦石價格一致意見。與今年前三季度日韓和巴西淡水河谷達成的同品位鐵礦石價格相比，武鋼與委內瑞拉簽訂的鐵礦石單價每噸便宜約20美元。

　　值得關注的是，武鋼掌門人鄧崎琳是中國鋼鐵工業協會簡稱中鋼協的會長，而在中鋼協的協調下，中國鋼企一直堅持年度定價模式，盡管一些鋼企也臨時按三大礦山季度定價的要求支付價款。

　　今年1-3月，三大礦山年度鐵礦石協議價每噸約61美元；從4月開始，三大礦山拋棄年度定價，開始季度定價，4-6月，季度價格約每噸123美元，7-9月，季度要價約每噸147美元。記者了解到，武鋼從委內瑞拉方面拿到的年度價格是每噸約90美元，比三大礦山季度定價的均價低了逾三成，更遠低于目前每噸約130美元的鐵礦石現貨市場價。武鋼集團宣傳負責人白方昨天表示，在這一價格下，武鋼2010年從委內瑞拉進口鐵礦石至少可以降低采購成本4億元。

　　此前，在2009年10月，武鋼國貿總公司就曾與委內瑞拉CVG公司簽訂了7年期長協鐵礦石合同，合同總量為4000多萬噸。記者昨天了解到，2009年雙方的46萬噸合同現已執行完畢，實際執行量達48萬多噸，均已安全運回國內。2009年，武鋼拿到的來自委內瑞拉的鐵礦石價格低于日本鋼廠與力拓達成的首發價，到廠成本均價為668元/噸，節省成本1.52億元。

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