國務院辦公廳日前印發《關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》明確，有色行業要通過優化存量、引導增量、主動減量來化解結構性過剩產能。
具體來說，首先要嚴格控制新增產能。以電解鋁行業為例，《意見》強調，確有必要的電解鋁新（改、擴）建項目，要嚴格落實產能等量或減量置換方案，并在網上公示，嚴厲查處違規新建電解鋁項目。
其次要加快退出過剩產能。《意見》要求，要依法依規退出和處置過剩產能，引導不具備競爭力的產能轉移退出。鼓勵有條件的企業適時調整發展戰略，主動壓減存量產能，實施跨行業、跨地區、跨所有制的等量或減量兼并重組，退出部分低效產能。
《意見》還特別強調，有色行業要健全儲備體系，完善政府儲備與商業儲備相結合的有色金屬儲備機制，適當增加部分有色金屬儲備。探索開展有色金屬企業商業儲備試點，鼓勵金融機構研究支持有色金屬商業收儲。
國內某上市鋁企人士對期貨日報記者說，從《意見》來看，國家在強化有色工業的供給側改革。“有色行業的產能過剩對整個行業帶來的負面效應非常大，特別是給冶煉企業帶來了不少損失，控制新增產能和淘汰落后產能是為了防止當前的不利形勢繼續惡化。”該人士說。
不過，他也表示，一些地方的產能關停是很難的，一些成本處于中等水平的企業，因為資金問題可能會處于一個尷尬的境地，“如果地方政府不補貼，那么它經營起來會很困難，但補貼也不是長久之計”。
“在這樣困難的處境中，利用期貨工具的企業很有可能安然度過，而那些不利用期貨工具的企業可能會出問題。”中大期貨副總經理景川說。
前述上市鋁企相關負責人也表示，目前有色行業整體都處于產能過剩狀態，在去產能的過程中必然會出現兼并重組或淘汰的情況，如果企業利用期貨工具管理好原材料或產成品價格波動風險，就可以集中優勢資源把自己做大做強。
“期貨市場對有色金屬企業的轉型升級是非常有幫助的，不利用期貨工具規避風險的企業會慢慢被淘汰掉，而懂得利用期貨工具管理生產經營的企業會越走越好。”該負責人直言。
據他介紹，目前國內有色行業的不少民營企業正在向一些國有企業看齊，向他們學習如何利用期貨市場輔助經營。
“以前企業在價格管理上只是管理一下成本，但利用期貨工具之后，企業會關注更高層次的東西，比如原料采購進來怎樣實現保值增值。不少有色企業的抗風險能力明顯提升。”該負責人說。
據一位產業人士介紹，目前一些有色金屬企業正在探索通過期貨市場買入，然后通過實物交割的方式達到商業收儲的目的。“比如有色企業進行商業收儲，如果實實在在地在現貨市場上買，企業占用的是全額資金。”該產業人士說，拿鋁錠收儲來說，一噸鋁錠12000元，放在倉庫里的資金成本和利息都是一筆不小的數目，“如果通過期貨市場買入，則只需要10%的資金就能實現”。
“政府收儲也可以通過期貨市場來實現。期貨市場交易體量大，可以避免現貨市場收儲短期內對市場價格帶來的沖擊。”景川說。
在景川看來，過去政府收儲是通過價格干預變相保護了落后產能，這不利于有色行業轉型升級，有色金屬價格的形成機制應該交還給市場，“政府收儲的目的是保證戰略儲備，我們要形成市場化的收儲機制，避免對市場形成較大沖擊”。（闕燕梅）
來源： 期貨日報
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