哪些企業將被征收環保稅？這是企業界最為關心的問題。
《環境保護稅征求意見稿》以下簡稱《征求意見稿》規定，在中國領域以及管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業噪聲以及其他污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環保稅的納稅人。
但是，企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的城鎮污水處理廠、城鎮生活垃圾處理場排放應稅污染物的，以及企業事業單位和其他生產經營者在符合環境保護標準的設施、場所貯存或者處置的工業固體廢物，都不征收環保稅。
電解鋁等14個行業為重點監控納稅對象
《征求意見稿》提出，環保稅按照重點監控排污納稅人和非重點監控排污納稅人進行分類管理。
所謂重點監控排污納稅人，指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工釀造、造紙、發酵、制糖、植物油加工、紡織、制革等14個重點污染行業的納稅人及其他排污行業的重點監控企業。
全國工商聯環境商會秘書長駱建華分析，這14個重點污染行業就是最典型的“排放大戶”，主要是大氣和水污染物排放比較集中的高排放行業。
中電聯秘書長王志軒分析，環保稅對火電行業影響不大，一方面征收標準與過去基本一致，另一方面火電行業排放的大氣污染物絕對量已經相對很小了。
此外，《征求意見稿》規定，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據環境保護的需要增加調整重點污染行業種類。
明確四類征稅對象
《征求意見稿》提出，環保稅的征稅對象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類，具體稅目按照稅目稅額表的規定執行。
對大氣污染物、水污染物的征收范圍，按每一排放口的污染物種類數以污染當量數從大到小的順序，最多不超過3項重金屬污染物為5項。省級人民政府可以根據本地區污染物減排的特殊需要，增加同一排放口征收環保稅的應稅污染物種類數。
在稅目稅額表中，水污染物包括第一、二類污染物共計61項污染物，其分類依據為《污水綜合排放標準》GB8978-1996。《征求意見稿》要求，同一排放口中的化學需氧量COD、生化需氧量BOD5和總有機碳TOC，只征收一項。（王爾德）
來源：中國有色金屬報
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