用“綠色”繪就礦業可持續發展藍圖

　　站在全產業鏈高度實現綠色發展

　　礦產資源綠色評價研究中心是中國地質調查局專門從事礦產資源綠色評價研究的學術性非法人組織，旨在從礦業全產業鏈的高度來構筑行之有效的綠色發展標準、規范、制度，解決單一化、局部化、區域性和碎片化的問題，并提供可供參考甚至推廣的示范與模式.

　　北京礦產地質研究院院長、中國地質調查局礦產資源綠色評價研究中心主任王京彬介紹，礦產資源綠色評價研究中心將面向綠色礦業發展和國家資源基地建設，以礦產資源基地為基本單元，以支撐服務礦產資源基地綜合地質調查和礦產資源調查、勘查、開采、生態環境修復（閉坑）全鏈條綠色評價研究為重點，系統開展礦產資源的資源潛力、開發條件、環境影響“三位一體”綜合評價。一是基于生態環境的礦產資源技術經濟可行性評價，回答在考慮生態環境成本的條件下是否是“礦”的問題。二是資源勘查開發對生態環境影響性評價，回答勘查開發活動對生態環境的影響程度、范圍及可修復性。三是勘查開發活動自身的綠色化評價，是否采取了有效措施實現資源勘查開發最優化和生態環境影響最小化。通過系統的評價研究，礦產資源綠色評價研究中心將建立一套礦產資源全鏈條的綠色評價技術標準（指南、規范等）體系提供科學依據，為優化勘查開發布局和中國地質調查局資源基地綜合地質調查工作部署提供咨詢建議。

　　未來，中國地質調查局礦產資源綠色評價研究中心將以支撐服務綠色礦業發展和綜合地質調查工作為目標，打造“四個平臺”——礦產資源綠色評價創新與合作交流平臺、信息集成與服務平臺、標準規范與管理決策的技術支撐平臺和新理念、新技術、新模式示范推廣平臺。實現“2018年前以完善結構、綜合調查為重點，研究和提出礦產資源基地綜合地質調查技術要求和礦產資源綠色勘查工作指南等，建實礦產資源綠色評價研究中心；2020年前以全鏈條綠色評價標準（指南、規范等）研究為重點，建成國內一流的礦產資源綠色評價研究中心；2025年前以示范推廣和國際合作為重點，努力躋身世界一流的礦產資源綠色評價研究中心行列”的三步走中心建設目標。

　　礦產資源勘查的可持續之路——綠色勘查

　　如何解決生態環境與資源保障之間的矛盾？如何堅持生態文明戰略和找礦突破戰略并舉？與會專家認為，實施“綠色勘查”是解決這一矛盾的不二選擇。綠色勘查是以綠色發展理念為引領，以科學管理和先進技術為手段，以同時產生環境效益和經濟效益為目標，實施地質勘查全過程環境影響最小化控制，并對受擾動生態環境進行修復的勘查方式。

　　青海有色局在多彩整裝勘查區率先推進綠色勘查，將綠色勘查理念貫穿地質工作全過程。多彩整裝勘查區是青海省重要的銅多金屬勘查基地，累計發現礦化點40余處，累計提交銅鉛鋅資源量221.44萬噸。查涌地區銅多金屬礦尋找富銅礦取得重大突破，銅鉛鋅遠景資源量100萬噸，被列為青海省找礦成果一號項目。青海省綠色勘查的具體實例說明，礦產資源的勘查開發與生態環境保護相協調、相促進，二者可以實現和諧共贏。

　　國土資源部礦產勘查技術指導中心常務副主任薛迎喜指出，推進綠色勘查要科學部署，因地制宜，優選勘查區、聚焦重點礦種、強化綜合勘查。礦產勘查全面退出各類生態保護區，重點向大型能源資源基地、具有較好找礦前景的區域傾斜，向深部要資源；重點突出大宗支柱性礦產、緊缺礦產和新興戰略性礦產，重視大型沉積盆地資源的綜合勘查與評價；避免盲目提高勘查程度，減少儲量積壓，提高找礦成果的含金量。

　　實現綠色勘查，要樹立全新的礦產資源開發新理念。中國地質調查局西安地質調查中心水文地質環境地質處副處長徐友寧認為，要編制基于礦山地質環境保護的礦產資源開發利用方案，充分考慮資源開發的地質環境環境影響程度、可恢復的難易程度、修復治理的成本，實施勘探開發地質環境一體化防治。礦山開發前，科學預測、采取預防措施；礦山開發中，綠色開采，邊開發邊治理；礦山閉坑后，閉坑恢復，徹底治理。

　　推廣科技創新，以項目管理為抓手，促進綠色勘查。通過研發推廣綠色勘查的新技術、新設備，提高實物工作量的使用效率和效益，最大限度避免使用無效工作量，減少對環境的影響。加強項目管理，從各類項目、各個環節體現綠色勘查要求。

　　此外，還要注重加強宣傳、樹立綠色勘查先進典型，引導廣大礦業權人和勘查單位自覺推進綠色勘查，呼吁社會各界充分理解和信任綠色勘查，實現“既要金山銀山，也要綠水青山”的可持續發展目的。

　　建立動態監測體系，全面掌控礦山地質環境變化

　　近年來，我國礦山地質環境調查與監測工作取得了階段性成果。查明了我國礦山地質環境現狀，建立了我國礦山地質環境影響評估指標體系與評估方法，完成了全國礦山地質環境保護與治理區劃。利用遙感手段動態監測礦產資源開發引發的土地資源破壞和地質災害問題，以及礦山地質環境治理恢復成效等。建立了集數據錄入、查詢、處理及實時更新等多功能為一體的礦山地質環境信息系統，為礦山地質環境管理提供了數據支撐。

　　治理恢復工作成效顯著，全國用于礦山地質環境治理資金達901.8億元。其中，中央財政安排資金約287.26億元，安排項目1954個，地方財政和企業自籌資金近614.54億元。全國累計完成治理恢復土地面積約81萬公頃，治理率約為26.7%。“礦山復綠”行動共治理礦山3310個，投入資金146.54億元，治理面積10.31萬公頃。共批準了72個國家礦山公園建設資格，有30個已建成開園。各省(區、市)建立省級礦山公園41個，累計投入礦山公園建設資金22.94億元。

　　當前，我國礦山地質環境工作仍然存在一些問題，表現在法規建設有待加強，治理任務艱巨，全社會“重開發、輕保護”的觀念尚未完全轉變，科技水平有待提高、專業技術標準缺乏。針對這些問題，中國地質調查局提出了4種可供借鑒的礦山地質環境治理模式：一是與礦山公園建設等相結合，打造城市旅游品牌；二是與工業園區建設相結合，促進城市轉型發展；三是與土地復墾相結合，發展生態農業；四是與地質災害防治相結合，提高城市安全保障能力。

　　中國地質環境監測院礦山環境與國土整治室主任張進德介紹說，礦山地質環境工作的總體目標是在2025年建成動態監測體系，全面掌握和監控全國礦山地質環境動態變化情況。屆時，礦山地質環境保護與治理恢復的責任將全面落實，新建和生產礦山地質環境得到有效保護和及時治理，歷史遺留問題治理取得顯著成效，形成“不再欠新帳，加快還舊賬”的礦山地質環境保護與治理新局面。

　　建設綠色礦山是社會進步的要求，發展綠色礦業是全球趨勢。生態和環保要求正在對礦業轉型升級形成一種巨大的推動力，只有補足以往礦業發展過程中在環境方面的短板，站在全產業鏈高度實現綠色發展，真正走上綠色發展的新軌道，才能真正實現礦業的可持續性發展。只有堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為指導，進一步完善政策措施，構建機制，才能充分展示我國在發展綠色礦業方面的進展和成就，有利于國內礦業“走出去”實施“一帶一路”對口建設，也可借此與國際同行深入全面交流，并推進綠色發展領域的國際合作。

　　責任編輯：楊凈茹