2014年是我國全面深化改革的開局之年,改革成為貫穿鋼鐵企業全年工作的關鍵詞。日前,在湖北代表團會議間隙,全國人大代表,武鋼集團董事長、黨委書記鄧崎琳就鋼鐵企業深化改革的問題接受了記者的采訪。
發展混合所有制的形式有待探索
在談到發展混合所有制時,鄧崎琳表示:“這種形式可以使整個經濟的活力更大一些,機制更靈活一些,優勢互補更充分一些,市場競爭更公平一些,是使市場經濟制度更完善、更現代、更加公平的一個機制。”他認為,現在的經濟是不分區域的,市場沒有國界。在這個市場中競爭,誰的經濟實力強,誰的競爭力就強,誰就會走在前面。所以,不管是國有企業還是民營企業,都應該做強。
對于混合所有制的股權比例問題,鄧崎琳認為,其形式還有待探索。如果民營資本進入國有企業,當企業的效益變好時,很多民營企業都愿意持股。但前提是民營企業要多占一些比例,否則它不具備左右企業運營方向的能力。
“如果民營資本占主導地位,還要看它能不能帶領企業往前走。或者既有國有資本,又有民營資本,還有職工參股,這種形式是不是更完整一點?這些都有待探索。”鄧崎琳說,“武鋼今年準備在相關產業的一兩個公司進行試點。”
觀念、機制、管理職能須同步改革
“觀念轉變了,機制不轉變不行;機制轉變了,管理的架構或職能不轉變也不行。”鄧崎琳說,“武鋼已于去年底制定了22條全面深化內部改革的指導意見。這些意見是為了讓鋼鐵主業和相關產業能更好地應對當前嚴峻的市場形勢,走出困境。武鋼將在體制機制上進一步適應市場,完全市場化。”
過去,武鋼鋼鐵主業上面是股份制公司,下面是煉鋼總廠、軋鋼總廠。其中,冷軋總廠下設3個分廠,分廠設有生產科等科室,再由分廠對車間、車間對工段班組,機構設置一共有5層。如果用戶有某種需求,就要“層層往下灌”———總廠批到部門,部門批到分廠,分廠再到科室,最后才到車間。“這種形式完全不能適應市場機制。”鄧崎琳代表指出。
現在,武鋼要把中間的分廠砍掉,由總廠部門直接對車間班組,簡化了機構設置,效率也提高了。用戶在品種、質量方面有什么需求,基層崗位可以在第一時間知曉。而且,企業按照市場需求來組織生產,大大地提高了效率。
“坦率地說,我們現在的國有企業還殘留著過去計劃經濟的痕跡,管理模式也比較落后。”鄧崎琳說,“希望通過這次改革,武鋼的體制機制能夠完全市場化。改革可能會損失很多利益,可能會減少部分工作崗位,但機制會更精干,效率會提高,生產力會解放,市場意識會加強。”
在談到三項制度改革時,鄧崎琳表示:“人員能進能出、干部能上能下、薪酬能升能降的制度,有助于企業建立更公平、更合理的評價考核機制,最大限度地發揮職工的主觀能動性,最大限度地激發企業的活力,最大限度地解放生產力,這樣才能促進企業的發展,并讓改革的紅利惠及更多員工。”
來源:歐浦鋼網
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