中國人才引進的大門越開越大

　　這段時間，關于中國“綠卡”的新聞很多。北京、上海、成都、重慶、江西……全國各地紛紛發出首批改版后的中國“綠卡”——外國人永久居留身份證。這些成功的申領者來自全球各地，背景各不相同，卻幾乎有著同樣的中國情結和欣喜之情。新聞背后的共同線索，則是中國“綠卡”正逐漸打破“世界上最難申請的綠卡”的陳舊印象，離各國的優秀人才更近一些。

　　的確，中國“綠卡”曾經以“難”著稱。據聯合國統計，從1990年到2015年，在中國居住的外籍人口從37萬人增至97萬人，而他們中只有不到1萬人有中國綠卡。相比之下，美國一年卻能發出100萬左右的綠卡。門檻高，審批時間長，這讓真正能夠享受中國“綠卡”便利的外國人少之又少。與此相對的，則是外國人在華或歸國人員回國創新創業的“六難”：優惠政策享受難、落戶就學辦理難、開戶融資難、知識產權應用難、政策限制放開難、文化理念融合難。

　　當然，隨著以“千人計劃”為代表的一批高層次人才計劃的實施，中國在人才引進方面有了明顯的進步。但在中國經濟轉型升級、上海自貿區建設、“一帶一路”倡議實施等系列背景下，各行各業對人才依舊有著極大渴求。另一方面，不論是海外留學人員、華僑華人還是地道的外國人，都對中國發展的巨大機遇有認同、有熱情、有參與意愿。這就要求國家在人才引進方面視野更開闊一些，力度更大一些，動作更快一些，舉措更可行一些。

　　所幸，一系列積極信號已經出現。從2015年9月至今，系列新規不斷，地方的各類創新型舉措更是發揮地方吸引人才之所長。最近的《外國人永久居留證件便利化改革方案》更是被視作中國近年來在這一領域的一大突破。近來許多在中國居住已久，有著濃厚中國感情的華人和外籍高層次人才，就是在這樣的背景下成功領卡的，且“綠卡”能夠發揮的功能也已經遠勝從前。

　　“為官擇人，唯才是與”。中國自古就有尚賢愛才的優良傳統。縱觀中國歷史，許多成功領導者都在用人的眼界、胸懷、魄力與氣度上高人一籌。進入全球化時代的今天，中國比歷史上任何時期都更加需要“聚天下英才而用之”。正如李克強總理會見2016年度中國政府“友誼獎”獲獎外國專家時所強調的，“中國政府將繼續實施更加開放包容的人才政策，中國人才引進的大門將越開越大！”

　　《 人民日報海外版 》（ 2017年08月15日 第 06 版）

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