非住宅商品房去庫存備受關注。4月21日，長沙市住建局、市發改委、市資規局、市財政局、市金融辦5部門聯合印發《關于落實〈關于推進非住宅商品房去庫存的若干意見〉的通知》(以下簡稱《通知》)。長沙將按照“控總量、去存量、優增量”的工作思路，加強用地管理，促進房屋庫存去化，多措并舉，重點化解商業公寓、商務寫字樓等類別房屋不合理庫存，確保長沙非住宅商品房市場有序運行。
存量用地允許“商改住”，將出臺實施細則
根據《通知》，長沙將堅持科學統籌，商住平衡，精準監測全市非住宅商品房庫存數量及去化周期，結合市場供求、量價關系，精準發力、有序用力、均衡施力，確保非住宅商品房與城市發展、區域配套和市民需求相匹配。
同時，堅持嚴格程序，強化保障，破除梗阻因素，優化政策供給，加快培育產業經濟與樓宇經濟，構建長效商業生態系統，建立閉環管理機制，嚴格執行各項技術標準，確保好事辦好、實事辦實。
在加強用地管理方面，把控供地總量，強化出讓管理，盤活存量用地，由市自然資源規劃局負責，配套制訂“商改住”實施細則，簡化審批環節與流程。
總量上，把控供地總量，按照“當年非住宅商品房用地供應計劃轉化建筑面積總量不超過上兩個年度平均銷售總量”的原則，結合年度國有建設用地儲備和供應計劃科學確定非住宅商品房用地的規模。
增量上，強化出讓管理，對擬出讓掛牌的非住宅商品房用地，按照湖南省明確的非住宅商品房庫存去化周期及供地要求，精準確定每批次用地掛牌數量、類別及分布，科學設置出讓宗地規劃條件及商住比。根據非住宅商品房用地的具體供應成交量、去化周期，合理安排掛牌；對非住宅商品房項目實行相對集中布置。《通知》發布之日起新供地項目不適用“商改住”規定。
存量上，盤活存量用地，在未被認定為企業自身原因造成閑置土地的前提下，對符合長沙市“商改住”規劃修改實施細則的已出讓尚未動工建設的非住宅商品房用地，允許按規定轉型用于國家支持的新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目用途的開發建設；在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力的前提下，依法依規按照“商改住”規劃修改實施細則辦理規劃修改。
對已供地部分建設項目申報“商改住”事項，須強化規劃論證，嚴格審批程序，確保規范有序、風險可控。
降低交易和使用成本，加大金融支持
《通知》明確，長沙將采取降低交易和使用成本，加大金融支持，培育商業氛圍等措施，促進房屋庫存有序去化。
在交易成本方面，適當降低非住宅商品房交易成本，對購買非住宅商品房的業主給予補貼。其中購買一手房的按契稅計稅依據的1%給予補貼；新購買非住宅商品房且持有1年(含)以上對外轉讓的，對購買方按契稅計稅依據的4%給予補貼。具體實施細則另行發布。
在使用成本方面，居住在公寓的居民住戶，符合“一表一戶”安裝條件和建設標準的，在水、電、氣抄表到戶后，憑房屋所有權證或不動產登記證書，可申請執行城鎮居民用水用電用氣價格標準。
鼓勵金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，對符合條件的小微企業主、個體工商戶，購買商鋪、公寓等非住宅商品房，給予普惠金融貸款利率優惠；創新信貸產品，在客戶準入、貸款額度、還款方式、定價等方面給予靈活性政策支持，滿足市場主體對非住宅商品房的信貸需求。支持符合條件的企業通過發行債券等方式進行融資，進一步拓寬融資渠道。
為促進有序去化，《通知》明確，長沙市行政事業單位、社區公共服務機構、自律性組織等需要增加業務用房的，或是配建公共服務設施的，鼓勵在存量非住宅商品房中購買或租賃。鼓勵購買或租賃存量公寓作為保障性租賃住房。鼓勵企業將商業、辦公等非住宅商品房轉化為自持物業，支持房地產開發企業向“售租并舉”模式轉型發展，引導專業租賃公司收購或租賃非住宅商品房，并按規定享受住房租賃有關優惠政策。
此外，長沙將多措并舉、多點發力，加快培育優勢產業、特色產業、循環產業和樓宇經濟，形成特色街區、雙創基地和總部經濟，不斷提升非住宅房屋的使用價值、聚合價值和資產價值。
《意見》明確，長沙還將建立非住宅商品房去庫存工作機制，摸清庫存底數，加大非住宅商品房市場監測；實行清單化管理，對全市非住宅商品房項目進行統計造冊，提出合理處置方案；強化工作督辦，進一步推進長沙市非住宅商品房去庫存，促使房地產市場平穩健康發展。
轉自：掌上長沙
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