棚改步入攻堅期 專家建議避免盲目大拆大建

　　我國棚戶區改造已步入攻堅期，面臨諸多新的挑戰，為加快推進新一輪棚改，專家學者紛紛建言獻策。

　　日前由新華社主辦的“中國夢·聚焦棚改”研討會上，住房城鄉建設部住房保障司副司長張學勤說，棚改必須把解決困難家庭住房條件作為出發點，各級政府要舍得投入。棚改還要堅持“盡力而為、量力而行”的原則，做好統籌規劃，避免盲目大拆大建。

　　資金壓力大，是新一輪棚改中最突出的問題。作為地方政府代表，山西大同市副市長劉振國、安徽蚌埠市政府副秘書長王宏表示，在確保政府投入的前提下，需要加大金融支持的力度。

　　針對吸引社會資金問題，財政部財政科學研究所研究員孫潔、國務院發展研究中心副研究員劉衛民、中國社會科學院副研究員陳飛紛紛給出建議，如政府要做出制度性安排降低資金風險，發揮財政資金的杠桿作用等。

　　新一輪棚改要求重點推進資源枯竭型城市和獨立工礦棚戶區、三線企業棚戶區改造。住房城鄉建設部政策研究中心副主任張鋒表示，這些類型的棚戶區改造難度大，建議在財力允許的條件下，通過財政支出結構的調整給予重點扶持。

　　作為保障性安居工程項目貸款的主力銀行，國家開發銀行對棚戶區改造支持力度不斷加大。這家銀行評審三局評審三處處長吳振程建議，有關部門研究地方政府配套的資本金與銀行貸款同比例發放，確保貸款資金及時到位。

　　根據黨中央、國務院部署，今后5年進一步加大棚戶區改造力度，在過去5年改造各類棚戶區1260萬戶基礎上，2013年至2017年將再改造各類棚戶區1000萬戶。為此，新華社與住房和城鄉建設部從9月1日起聯合推出“中國夢·聚焦棚改”大型集成報道。新華社組織6路小分隊，分赴內蒙古、遼寧、吉林、江西、山西、湖北等省份進行為期一個月的行進式采訪報道，并以全媒體形式同步展示。

來源：新華網 杜宇

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