高鐵新城破解縣域經濟難題

　　連日來，長三角嘉善科技商務服務區（高鐵新城）管委會人來人往。IBM中國開發中心負責人攜合作伙伴、華夏幸福基業股份有限公司嘉善平臺負責人相繼造訪，商量IBM長三角智慧電子商務創新中心和IBM智慧城市未來科技館項目簽約儀式，長三角嘉善科技商務服務區產業發展推介會等操作細節。伴隨上述活動的完成，一種PPP模式（Public政府、Private企業、Partnership合作）吸引了媒體的視線。

　　據悉，改革開放30多年的發展，已令嘉善從農業大縣躍升為工業強縣。但如何克服縣域經濟局限，打造符合現代產業發展規律的平臺與載體，吸引精英人才與龍頭企業，成為嘉善——縣域科學發展示范點，要為中國縣域經濟發展破解的難題。

　　無創新則無出路。在描繪長三角嘉善科技商務服務區藍圖時，嘉善縣委、縣政府勇當創新驅動實踐者，堅決推動原有的以土地財政模式向產業稅收財政模式轉變，把原有的以政府為主體的招商引資向利用市場化力量的產業促進轉變。今年4月，嘉善縣人民政府與華夏幸福基業達成合作協議，共同打造長三角嘉善科技商務服務區。

　　“長三角嘉善科技商務服務區是公司環上海戰略布局的又一個產業新城項目，致力打造成江南水鄉地區產城融合的標桿。”華夏幸福基業嘉善平臺總經理王振江表示，作為投資開發主體，華夏幸福基業負責開發建設，擔負園區從融資、基礎設施建設，到人才引進、產業招商、物業管理等整體運營工作，運用市場化手段，幫助政府破解一系列難題。政府將主要在政策制定、行政管理、發展方向等方面主導支持園區建設。“這在以往的城市與產業園區建設中都是不曾遇到的。”嘉善科技商務服務區管委會主任許建偉表示。

　　構造一個新城市，如果過度關注產業發展而忽視相關的生活配套，單純蓋房而沒有產業支撐，難免會淪為“鬼城”。在王振江看來，嘉善科技商務服務區高鐵新城的定位很明確，就是“產城融合”的產業新城。

　　據介紹，長三角嘉善科技商務服務區將以長三角新經濟的新樞紐為目標，確定“一核兩翼”的產業發展格局，“一核”即電子商務為主導的商貿平臺；“兩翼”分別是新興電子設備產業和移動互聯網應用、移動醫療設備等的研發和服務。在城市功能布局上，則把項目與地域文化有機結合，以水為紐帶，有機串聯城市的產業、居住、旅游與商業等區域。

　　雖然長三角嘉善科技商務服務區還處于謀篇布局中，全球信息產業巨頭——IBM卻已來叩門，并最終選擇將IBM長三角智慧電子商務創新中心和IBM智慧城市未來科技館落戶于此。伴著這兩個項目而來的，既有看得到的全球智慧城市最新解決方案，華東六省中小企業電子商務平臺，又有無形的項目、人才號召力。“我第一次向IBM全球副總裁、北亞開發中心總經理王陽博士推薦嘉善，是帶著地圖去的，告訴他嘉善離上海很近。現在，王陽博士也是拿著地圖把嘉善介紹給老外。”杭州智慧金融科技有限公司、嘉興智慧電子商務有限公司董事長董劍明如是說。

　　記者獲悉，在長三角嘉善科技商務服務區的開發與建設中，以政府為主體的招商引資正嘗試讓位于利用市場化力量的產業促進，以實現高端產業資源的導入和集群發展，有效帶動嘉善產業升級，最終為縣域經濟產業升級和城市發展打造示范樣板。

來源：中華工商時報

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