房地產再融資開閘 屢次改革“虎頭蛇尾”

　　近兩日，伴隨著政府將房地產再融資開閘消息的傳來，A股房地產股票的上漲亦再次啟動。令人驚異的是，國內房地產的屢次調控，從實行嚴格調控房價的國十條，國五條，限制信貸連續出臺，到最終各地均以“地王”頻現而收場。可以說，中國房地產已經進入了一個調控、上漲、再調控、再大漲的怪圈。屢次的朝令夕改背后，是圍繞在地產背后的是中國經濟發展模式之困，和地方政府及各種利益鏈。很明顯，要改變桎梏中國房地產的這種調控模式，必須要先從轉變中國經濟發展模式上入手。

　　日前，有消息稱，未來房企融資政策可能會有條件地放開。有關部門雖然在短期內關于房地產相關政策口徑并無實質性變化，但是，與宣布相關政策時相比，已經有了些細微差異。而從2010年以來，房地產企業上市、再融資和重大資產重組等事項已連續三年步履維艱。日前，A股市場上的房地產股票大漲和各地地王頻現，可稱的上是，在為即將到來的再融資“熱身”。

　　而回顧房地產調控的歷史，我們會發現中國政府從2003年開始，每年都會出臺房地產調控的政策，有時政策出臺后房價暫時下跌了，有時政策出臺后房價依舊瘋漲，于是政府出臺更嚴厲的調控政策直到房價下跌為止，但每次調控都是治標不治本，房價短時間內下跌后迎來的是更瘋狂的上漲，由此看來，中國政府出臺的房地產政策短期內也許有效，但從長期看一定是失敗的。為什么房地產調控會陷入“越調越漲，越漲越調”這種被人戲稱為“中央空調”的怪圈。

　　不得不說，這與中國房地產的發展模式有很大關聯。自上世紀90年代末房地產制度改革以來，中國地產行業已成為關系國計民生的一個重要產業，但由于“先天不足”和“后天失調”，現今的中國經濟正面臨都會結構發展的困境：由房地產帶動的固定投資過度，在GDP中的占比太大，而居民消費低下已成為桎梏中國經濟轉型的“緊箍咒”。

　　不得不說，目前地方阻力極大。尤其是自上世紀90年代末房地產制度改革以來，中國地產行業已成為關系國計民生的一個重要產業，但由于“先天不足”和“后天失調”，使中國房地產業發展面臨困境。具體表現是，由房地產帶動的固定投資過度，在GDP中的占比太大，而居民消費低下已成為桎梏中國經濟轉型的“緊箍咒”。

　　令人稍感欣慰的是，無論從政府最高層還是從民間，都已經意識到中國經濟必須要走一條“轉模式、調結構”的發展軌道。對此，我們有必要對近十年來年來中國房地產的發展脈絡進行一番梳理，以期找出其中問題，并提出解決之道。

　　客觀的說，隨著住房改革的全面推進與房地產業的發展，我國國民的整體住房水平發生了質的飛躍。但其中也產生出了許多問題，尤其是近十年來，國內房地產發展出現了“跑偏”，其結果就是“房價像脫韁的野馬，怎么拉也拉不住了”，反而成為了進一步提升民生的障礙。特別是自2003年伊始的這十年間，以抑制房地產價格上漲，加強對房地產市場的宏觀管理和調控為主要目標的政策已經宣告失敗。房價增長過快，房產投資過熱，供求失衡、市場持續紊亂等，這些都已經成為近幾年來中國社會領域中關注度極高的話題。

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