失守的經適房如何“亡羊補牢”

　　經適房已成為一些地方公務員的福利房，多地現違規操作。在青島，有不少定向的“公務員經適房”項目，被當地人稱之為“公務員小區”；深圳海關“為解決員工住房難問題”而修建的福利房，過百平方米的房子購買時只需20萬~60萬元，而今卻公然以450萬的價格叫賣，有人說這明明就是特權房。

　　從中石油的“團購房”到中石化的“經適房”；從經適房小戶型少、大戶型多，直至復式經適房的出現；從原本面向社會低收入人群到“公務員小區”，經適房經受著越來越強烈質疑。尤其是當“廣西交通廳十年人均分3套福利房”新聞曝出，經適房在某些特定的語境中已經不是解決“有房住”的問題了。

　　按照《經濟適用住房管理辦法》，各級國家機關一律不得搞單位集資合作建房，而大部分公務員也不符合申請經適房的政策要求。一些地方違規操作的結果，如果類似于深圳海關——購房時只需付幾十萬元，一倒手就是幾百萬元的收益，既帶有明顯的權力自肥性質，又導致嚴重的社會分配不公。

　　諸多經適房在具體操作和分配中，已經讓保障性住房的性質面臨失守的風險。就此，僅僅按照《經濟適用住房管理辦法》追究相關者的責任，如隔靴搔癢，與動輒幾百上千萬元的收益相比，一個行政處分顯得不夠。況且，類似的責任追究，追來追去結果往往是“集體責任”，找不到一個具體責任人。所以，當務之急，是對瀕臨失守的經適房進行“亡羊補牢”。

　　從根本上，叫停經適房的建設，將經適房、廉租房等一起并入公租房體系，這是快刀斬亂麻的選擇。而對業已建成并辦理了產權登記的經適房，需要嚴格回歸到《經濟適用住房管理辦法》上來。事實上，這個辦法有明確規定：購買經適房不滿5年，購房人確需轉讓住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購；購買經適房滿5年，購房人上市轉讓住房的，應按一定比例向政府交納土地收益等相關價款，政府優先回購。

　　也就是說，政府依法具有優先回購權，并且具有確定向政府交納土地收益等相關價款比例的權力。從這個角度上，一些部門濫用職權違規操作經適房，已是在“入口”處嚴重違規；能不能管住已建經適房的“出口”，考驗著相關部門自我糾偏的責任與能力，也考驗著促進公信和公平的姿態與決心。一句話，某些“定向”的經適房不能一錯再錯錯到底。

　　把上市轉讓的“定向”經適房增值的絕大部分收歸公共財政，并且由政府部門優先回購，轉而納入到公租房體系，當然是一個不錯的路徑。但是，這顯然涉及某些部門對小集體利益的自我切割，難免受阻。所以，需要有全國的統一規制。

來源：工人日報　

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