推進新型城鎮化不能急于求成

　　“新型城鎮化中長期發展規劃征求意見稿”下發各地已近半年，根據各方意見反饋，規劃日前開始進行再次修改。此次中央著力修正此前各地方政府對于“推進新型城鎮化”的誤讀。

　　古語云，欲速則不達。推進新型城鎮化不能急于求成。

　　推進新型城鎮化是一個系統工程，涉及拉動內需、產業支撐、勞動就業、戶籍制度、社會保障、醫療衛生及教育、土地權益、城鄉協調、收入分配和低碳發展等方方面面的關系。不過目前來看，地方政府對“初稿”的反應仍是項目至上、開發圈地。許多行業尤其是房地產業在即將到來的城鎮化大潮中看到了新的商機。

　　此前，福建、江西、云南、貴州等地出臺的城鎮化體系建設規劃方案，內容也多期望通過以城鎮基建項目為載體的投資拉動，推動新型城鎮化進程。

　　然而，城鎮化不僅僅是表面高樓大廈的匯集，其本質是各種資源和能量的聚集、流動和增長，是人才流、信息流、資金流的匯集和能量交換，是形形色色的需求和供給的對接和適配。缺少了本質，建筑只能是一堆空殼。被稱為“鬼城”的鄂爾多斯就是一個生動的例子。

　　地方債問題已經成為國際評級機構惠譽下調中國主權債務評級的一大考量因素。

　　最新數據顯示，2013年第一季度，我國各地政府的固定資產投資總額已逾20萬億元。如果地方政府繼續加速推進城鎮化建設，盲目上馬各種項目，地方債這個“雪球”將越滾越大，風險也將越來越大。

　　城鎮化是經濟和社會繁榮的自然結果，盲目推進城鎮化，只能讓GDP取得暫時快速的增長，不能造就經濟和社會的真正繁榮。

來源：中國經濟網 仇智

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