地王或現 市場潛伏過熱風險

　　從近期地方政府的動作來看，增加供應的舉措已經展開。1月6日，成都市推出10塊土地，共計410畝；合肥土地市場本月共有18宗地塊出讓，合計約1687畝，且包括多幅熱門地塊，與去年同期的“零交易”形成鮮明對比；昆明則在1月供應224宗地塊，共計1.2萬畝，同比上漲27倍。北京本月也有超過10宗土地的交易。

　　國土資源部此前強調，今年各地的普通商品住房用地供應量，應確保不低于過去5年的年均實際供應量。中國證券報記者還從權威渠道獲悉，監管層在內部文件中，格外要求一線城市今年加大土地供應力度。

　　為起到“穩供應、穩價格、穩預期”的目的，2012年年末，國土部提出了多項管控措施，涉及加大土地供應、管控交易方式、促進開發進度、加快閑置土地處置等各個環節，其嚴厲程度被認為前所未見。業內人士認為，如果這些措施能夠執行到位，能夠很好地抑制土地市場的非理性局面。

　　事實上，從歲末年初幾宗土地的交易細節中，不難看出監管的痕跡。2012年12月19日，樓面底價達3.38萬元/平方米、被認為是北京市場新“地王”的北京農展館地塊被暫停交易。業界認為，其背后蘊含著政府部門防范高價地影響市場預期的意圖。若交易重啟，勢必會對交易方式、價格上限等有所要求，以免競出高價。

　　而在北京海淀區玉淵潭鄉地塊的招標中，中標者報出的價格并非最高。業內人士分析認為，其中雖有“配建公租房”等因素的考量，但政府部門真正的意圖在于，借此向市場傳遞“價格不是決定因素”的信號。

　　北京市土地整理儲備中心的信息顯示，今年以來北京成交的5宗經營性用地，全部以招標的方式實現成交。正在交易的17宗經營性用地中，也將有12宗以招標的形式完成交易。招標出讓可能成為今年土地交易的主流形式。

　　在供不應求的背景下，土地市場上行的走勢已經確立。業內人士認為，除少數二三線城市因此前土地供應量過大而存在風險外，一線城市和大部分二三線城市都面臨大量的用地需求，這將推動土地市場上行。根據國家統計局的數據，2012年，全國商品房銷售面積同比上漲1.8%，房地產開發企業土地購置面積卻同比下降19.5%。另一方面，土地一級開發成本的提高，也在不斷推動土地底價持續上升。

　　雖然有相對嚴厲的管控措施，但這或只能在較大程度上抑制市場的非理性上漲，而難以改變市場總體上行的走勢。一些業內人士還認為，今年的土地市場，高價地將不可避免，隨著一些優質地塊的推出，誕生新“地王”的可能性依然較大。

來源：中國證券報

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