國土部門提前穩預期招標賣地防"地王"

　　房價漲跌關鍵取決于樓市的供求關系，而土地供應量作為樓市潛在供應量指標，則將直接影響未來半年或一年樓市的市場供應量。上周，國土部強調將確保未來土地供應以穩定市場預期，于此同時，北京1月供應的土地近七成將以招標方式出讓，也被業內解讀為嚴防“地王”之舉。

　　國土部稱未來確保土地供應

　　在1月11日召開的全國國土資源工作會議上，國土資源部部長徐紹史重申加強房地產用地調控，并稱將根據房地產市場形勢，合理調整普通商品住房用地供應，確保不低于過去5年年均實際供應，保持土地市場平穩運行。

　　根據徐紹史披露的數據，去年全國土地出讓合同價款2.69萬億元，這一數字低于2011年的3.15萬億元，與2010年的2.7萬億元基本持平。

　　另據中國指數研究院所公布的數據，去年全國300個城市的土地出讓金總額近2萬億元，同比減少了13%。其中住宅用地出讓金為1.3萬億元，較2011年減少14%。

　　盡管年末土地市場的火爆大大縮減了全年的下滑幅度，但是住宅用地交易量的減少，仍在一定程度上加重了市場對未來土地供應緊張，以及房價上漲的預期。以北京為例，2012年出讓經營性用地372公頃，僅僅完成全市年度計劃1200公頃的31.0%。

　　為了穩定市場預期，近期國土資源部已經多次表態，一方面要確保土地市場供應，穩定市場對未來樓市供應量的預期；另一方面，要加強對各地土地市場的調控，既要避免土地流標影響未來供應，還要避免“地王”或“過度溢價”再現。

　　2012年12月，國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示國土部將指導各地采取具體措施，包括將總價較高的地塊分開賣；綜合競標優質地塊；提高付款難度；對可能出現過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式；明確溢價率標準，適時公布本地“地王”的參照標準等。

　　一次性報價嚴防“地王”再現

　　雖然國土部祭出新政，但是在不到一周的時間內天津便拍出雙料地王，這也被媒體評論為“最尷尬喊話”。

　　12月24日，魯能控股以46.2億將天津天塔道地塊收入囊中。樓面地價15000元/平方米，溢價率24.53%，該地塊成為天津新雙料地王，也成為了國土部新政后出現的首個地王。而就在兩天之后，12月26日，上海又再次出現地王，并刷新全國土地總價紀錄。

　　對于“地王”的頻頻出現，有業內人士直言，僅靠喊話強調抑制“地王”，并不能真正消滅“地王”。

　　有分析認為，由于拍賣與掛牌方式最終都要經歷現場競價，“地王”很容易在競爭中產生。

　　據北京市整理儲備中心土地公示信息顯示，1月北京將會供應24宗土地，土地面積209公頃。在已經成交的5宗土地中，有3宗以招標方式順利成交，而在1月即將出讓的19宗土地中，13宗土地將以招標方式出讓。

　　如此看來，1月北京共計會有24宗經營性土地發生交易，其中以招標方式出讓的達到16宗，占比高達66.7%。

　　偉業我愛我家市場研究院統計分析認為，66.7%的招標出讓率，為招拍掛制度以來罕見的高值。統計顯示，2012年全年北京市共計成交75宗住宅及商業綜合土地，只有22宗土地招標出讓，占比僅僅只有29.3%，其余53宗土地均以掛牌方式出讓。

　　有業內人士建議，相較于拍賣與掛牌方式出讓，招標方式只需一次報價，更利于合理價格的形成，因此，在當前市場預期向好的階段，招標出讓是唯一可選的方式。

來源：中國新聞網 陳璞

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