中國現行土地制度逼近重大變革臨界點

2012年中國土地政策藍皮書正式發布并強調，由于眾多經濟、社會問題涉及土地管理政策，中國的土地問題日益社會化，現行土地制度逐漸逼近重大變革臨界點。

　　中國土地政策藍皮書指出，當前土地管理政策日益社會化。一些重大經濟問題、社會問題，相當一部分都直接或間接與土地管理制度有關，現行土地管理制度逐漸逼近重大變革的臨界點。近年來國土資源部在各地開展的一批試點，積累了一些經驗。但征地制度改革、集體建設用地流轉等，單靠地方政府推動已經不可能完成。縮小征地范圍、允許集體建設用地直接入市，讓農民獲得更多財產性收入，建立城鄉統一的建設用地市場等，涉及土地收益分配格局調整，關系經濟發展方式、經濟發展模式、中央與地方關系的轉變、調整等，紛繁復雜。在土地政策上“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，單純地推進單項制度改革如征地制度改革，救火隊、運動式的土地政策制定、實施模式已難以為繼。

　　關于明年的土地政策，中國土地勘測規劃院院長鄭凌志認為，2013年土地政策將延續2012年方向，在服務經濟發展大局，促進城鎮化健康發展，促進城鄉統籌等方面著力。土地制度改革一個可期的方向首先是完善征地制度，提高農民在土地增值中的分配比例，規范政府的征地行為等。在符合規劃前提下，允許農民或集體經濟組織參與城鎮經營型項目開發；制定集體建設用地流轉收益分配辦法，合理確定國家、地方政府、集體和個人的收益分配比例等，都將是改革熱點。

來源：新華網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀