2013調控仍將持續房價不會大起大落

　　在限購政策持續發力的2012年，樓市走出一條向上曲線。臨近年終，多地成交持續反彈，購房者熱情高漲排隊買房，房價上漲等現象重新在市場出現；一線房企拿地踴躍，北京、廣州等地土地出讓多輪舉牌，大幅溢價成交，而這些現象在限購政策出臺后，市場上已不多見。

　　年末歲初，樓市暖冬的反常現象不僅引起關注，也成為業內預測2013年樓市走向的起點。業內普遍認為，房產稅在2013年擴大試點范圍將成為定局；房價存反彈上漲的可能，但走勢依舊以平穩為主。

　　調控◥　2013限購限貸將持續

　　“堅持調控政策不動搖，這是2012年的中央經濟工作會議對于2013年房地產調控的政策信號。”房地產研究機構山東中原地產的投資顧問總監薄夫利認為，“包括限購、限貸等史上最嚴厲的政策，在短時間內沒有退出市場的可能。”

　　與薄夫利判斷相一致的是，12月25日，住建部再次表示，明年樓市限購政策要繼續。

　　“調控政策繼續收緊的可能并不大。”但薄夫利同時表示，出臺更直接的政策并非沒有可能，“最直接的跡象就是，住房和城鄉建設部正針對房地產市場走勢展開調研，以了解當前市場表現與最新動向，不排除住建部調研促使新調控政策出臺的可能。”

　　房產稅◥　試點擴容幾成定局

　　“房產稅不是個新話題，學術界從2011年就在呼吁用房產稅取代限購。2012年，繼上海和重慶之后，房產稅試點擴容也在進行中。”山東大學房地產研究中心主任李鐵崗認為，在2013年，房產稅擴容試點幾成定局。

　　政府層面，這種跡象也十分明顯。近日，財政部財科所所長賈康表示，目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已經鎖定，房產稅擴征只是時間問題。

　　對于房產稅取代限購成為樓市調控的政策主角，李鐵崗持認可態度。他認為，同樣作為房地產調控手段，房產稅的效果要比限購好得多。李鐵崗表示，限購的政策效果已經開始逐漸減弱。而與之相反，房產稅則是一個可以長期執行的調控手段，房產稅推出后，通過增加持有階段成本，降低房產投資收益，達到房地產調控的去投資化效果。“限購之后的調控手段，房產稅是一種可以考慮的方式。”

　　在政策設計方面，李鐵崗認為，房產稅的征收對象應為擁有多套以上的非自住購房者。

　　城鎮化◥　將成2013年房產開發熱詞

　　無論是十八大報告還是中央經濟工作會議，新型城鎮化這一概念被多次提及，城鎮化也被認為是未來中國經濟增長的主要動力。在2012年11月召開的全省城鎮化工作會議上，山東明確提出，到2015年城鎮化率將達到56%以上。

　　而在房地產開發業內，樂觀者認為，新型城鎮化將給房地產市場帶來新一輪契機。中國房地產協會副會長朱中一認為，2020年之前中國房地產市場依然是發展的機遇期，重要的原因就是城鎮化。

　　山東不少房地產開發企業負責人也稱，針對國家提出的城鎮化發展方向，他們正在認真研究。對于城鎮化當中保障住房范圍擴大，這些負責人也表示，將積極參與。

　　“城鎮化應該是2013年房地產業的熱詞。”北大資源山東地產的一位負責人同時認為，短時期內城鎮化對房地產的影響更多集中在理論研究層面，在市場實踐中對于全國以及山東房地產業拉動究竟多大，還需要時間來驗證。

　　房價◥　短期內存上漲壓力

　　在最受關注的房價方面，業內認為，2013年存在房價上漲的壓力，但整體走勢將以平穩為主。

　　房地產研究機構世聯怡高總經理朱江認為，眾多開發企業年底競相拿地，表明開發企業對2013年樓市持積極的樂觀態度。

　　統計數據也顯示，2012年底，部分一線城市因為成交回暖，房價已經出現反彈苗頭。朱江認為，2013年房價有上漲壓力最主要來自供應方面，“因為2012年消化庫存順利，新拿地塊短時間內不能形成有效供應，2013年起初的一段時間內，部分城市的住宅市場會出現供不應求的現象，這些城市有房價上漲壓力。”

　　朱江同時也認為，就全年來看，2013年房價依舊不會大起大落，由于限購等政策的延續，“剛需購房依舊是主力”，而大幅上漲首先沒有需求基礎，其次房價上漲依舊有招致更嚴厲調控政策的可能，“開發企業在價格策略方面也將有相當顧忌。”未來房價“有小幅上漲壓力，但總體以平穩為主”是朱江對2013年房價總體走勢的一個整體判斷。

來源：齊魯晚報 張璐

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