朱中一提六建議 房地產中長期制度建設亟待破題

　　持續了近三年的房地產調控多次提到的要建立房地產市場的中長期制度如何破題？近日，在某論壇上，中國房地產業協會副會長朱中一從六個方面指出了中長期制度建設需要完善的地方。

　　自2003年以來，我國房地產市場歷經了多次調控的洗禮，然而，保障房建設供應不足、商品房價格屢調屢漲，造成反復調控的被動局面，形成調控的怪圈。原建設部總經濟師兼住宅與房地產業司司長謝家瑾指出，要走出調控怪圈，不僅要施行限購限貸等短期政策，更要依靠出臺促進房地產市場健康發展的長期政策和長效機制，立足“三個基本，一個控制”，達到供求關系的基本平衡、供求結構的基本合理、房價的基本穩定以及始終堅決控制住投機性購房的侵入。

　　從中長期來看，行政調控手段必然需要退出市場，在經濟手段足夠有力平穩房價之前，亟需完備的房地產長期制度。

　　朱中一認為，建立中長期制度可以從以下6個方面著手：一抓緊出臺“十二五”城鎮住房發展規劃；二完善住房供應體系；三逐步改革土地使用制度，抑制普通住房用地價格的非理性上漲；四穩步推進房地產財稅制度改革，加快房地產金融產品創新；五轉變房地產發展方式，大力開發省地節能環保型項目；六積極引導商業地產、旅游地產、產業園區地產和老年住區的開發建設。如此，房價才有望最終回歸合理。

　　然而，建立房地產市場中長期制度，需要完善的，不僅僅是方向、制度層面的細節，房地產企業的定位，同樣面臨轉型。

　　對此，全國工商聯房地產商會會長聶梅生建議房企的角色應該由投資拉動轉向對經濟和社會發展的承載作用，與其它新興產業融合共生。聶梅生表示，中國房地產市場房價上升的根本原動力是土地供給機制與市場需求不匹配，貨幣政策的大幅寬松，長期的低利率、負利率造成房地產資產價格上漲。她認為，要回歸合理的房價，還需區分好房地產投資與保障房作用的不同，同時應建立多元的房地產金融體系。

來源：證券日報 李木子

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