公租房向社會投資開放 民間資本積極性不高

保障性住房近萬億的建設資金缺口如何解決一直是個大問題。7月15日，《公共租賃住房管理辦法》開始實施。其中亮點為“公租房可以由政府提供政策支持、社會力量投資”。但從目前來看，民間資本對此表現冷漠。專家表示，如果政府沒有明確相關優惠政策的話，民間資本不會對公租房建設有興趣。

　　早在去年，我國第一支以民間資本投資為主的保障房建設投資基金——建銀精瑞公共租賃住房建設投資基金就已經涉足這一領域，建銀精瑞資產管理有限公司董事長李曉東在談到涉足公租房的原因時說，盡管現在有些困難，但從長遠來看，民間資本投資公租房領域，前途應該還是不錯的。

　　李曉東：如果政府適當給予一些優惠政策，公共租賃住房是很適合上市的，前期可以通過產業基金等一些方式先建設起來，運營幾年，形成一個穩定的現金流，穩定的資金收益，這也是一個很好的過渡手段。

　　建銀精瑞公租房建投基金的設立被業界看做是民資進入公租房領域的一次大膽嘗試。但中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰表示，鑒于多種顧慮，民間資本對投資公租房，觀望的多，有興趣的多，但真正試水的少。

　　陳云峰：預期收益不高是民間資本不太積極的主要原因。此外，民間資本怕這種帶有政府參與的，不是完全市場行為的，因為會有一些政策風險。出現一種不確定性。

　　不止是預期收益不高，像公租房這樣的租賃類保障性住房，由于回款周期較長等因素，往往很難從銀行等金融機構貸到款。面對這些障礙，李曉東又是怎么考慮和解決的呢？

　　李曉東：收益率大概受四方面因素的影響。房源取得的成本，地價和建安的成本等相關管理費用；第二是之后與地方政府商定的將來對外租金的價格；第三方面是政府相關優惠和支持的力度。本身沒有政府的投入，光靠基金從市場上拿地，肯定是賠錢的。

　　這也難怪業內人士都說，建銀精瑞公租房建投基金并不是真正意義上的民間資本，它背后有強大的政府力量做支撐。這倒是符合《公共租賃住房管理辦法》所提到的：公租房可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。而更多更實在的政策優惠和支持正是李曉東這樣的市場參與者所渴望并呼吁的。

　　資深房地產專家、經濟學博士韓世同也表示，如何尋找到一種盈利模式，使民營資本可以從公租房投資中獲得穩定的回報，這是政府必須通過政策優惠解決的難題：

　　韓世同：政府想試圖引入民間資本，但是現在還沒有找到很好的模式，制定好很好的引導和鼓勵的方面的優惠政策。土地、稅收等，還看不到這方面比較完善的政策方面的設計。

來源：中國廣播網

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