樓市反彈已成事實 政策調控升級預期加劇

　　盡管不愿意承認，但是樓市回暖得到了多方肯定。日前，《人民日報》發布消息稱，剛剛過去的6月，一線城市房地產市場延續3月以來的回暖態勢，成交量環比5月再創新高。樓市的全面回暖，或許已是不爭的事實。而各個相關部門除了隔空喊話，表達堅持調控不放松外，目前并無實質動作。全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示，短期之內，樓市調控政策松動的可能性幾乎沒有，中央政府所采取的系列“穩增長”措施，短期之內也難以惠及樓市，中央政府仍然會堅持“去投資化”的調控方向。一些專家也表示，隨著近期樓市出現反彈，政策調控加碼的預期不斷加劇。

　　政府喊話效果減弱

　　時隔不到10天，政府通過《人民日報》再次喊話，首度承認樓市回暖已成事實，重申樓市調控不能放松，并明確提出有關部門也需要拿出更多辦法。

　　日前，國務院總理溫家寶強調，要毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。 這一表態被解讀為中央政府對于近期樓市轉暖的明確表態。

　　同時住建部也通過新華社喊話，下半年，房地產調控決心不動搖、方向不改變、力度不放松。那些調控政策松動、房價大幅反彈、保障房建設遲緩的地方將被問責。

　　與政府高層喊話對應的卻是，樓市已經表現出了強勁的回暖之勢。7月10日下午，備受關注的萬柳地塊拍賣現場，久違的熱鬧場面再次出現，中化方興、龍湖、招商、融創、中赫等10家企業現身，經過一個多小時的爭奪，最終中赫以樓面價超過4萬元/平方米的價格將其斬落，成為了北京新科地王。盡管只是一個特例地塊，但是在調控的關鍵時刻還是被賦予了許多意義。

　　本輪房地產調控政策實施兩年來，約50個城市采取了住房限購措施，加之差別化信貸政策、考核問責機制等，調控時間之長、力度之大前所未有。專家普遍認為，這一輪調控是有效的，但也須盡早著手考慮長久之計。

　　事實上，伴隨著今年以來兩次存款利率的下調，中央政府以及各部委對堅持調控的強調就一直沒有消停過。包括住房和城鄉建設部、國家發改委、中國人民銀行、銀監會在內的多個部委前后通過發布聲明以及媒體澄清等方式，一再向外界傳遞出“堅持房地產調控不動搖”的聲音。

　　但是喊話的形式顯然已經不能阻擋樓市的回暖，用更加合理的調控政策代替行政命令成為了許多業內人士的共識。

　　調控加碼預期加強

　　“在目前樓市調控政策未有松動的情況下，樓市的回暖主要是受到了信貸政策變化的影響，寬松的信貸政策給了購房者對于未來向好的預期，才是本輪回暖的關鍵。”北京市房地產協會秘書長陳志向記者表示。

　　對于未來樓市的走向，陳志表示，現在政策調控處于一個兩難的境況，主要是由于目前宏觀經濟處于顛簸式下行，一方面要發揮房地產對于經濟的拉動作用，而另一方面又要堅持樓市調控不放松。

　　“用一個限購的行政命令就想解決房地產領域的一切問題顯然是不現實的，出臺更為合理的土地和稅收政策才是正途。”陳志強調。

　　認為調控應走向長期化的專家還有財政部財政科學研究所所長賈康，他表示：“短期內采取行政干預措施是不得已而為之，長期來看，不能靠限購來壓抑需求、控制房價。否則，行政干預一取消，房地產業又會出現泡沫化。”

　　對于如何有效控制投機性、投資性需求，賈康建議，要充分發揮稅收杠桿作用，除了在交易環節嚴格依法征稅之外，還要在保有環節征收房地產稅，而這恰恰是我國現有制度的一項缺失。目前，正在上海和重慶試點的房地產稅改革具有開創意義。

來源：北京商報

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