房地產繼續嚴控還是微調

　　國務院常務會議強調“要穩定和嚴格實施房地產市場調控政策”，同時又提出“把穩增長放在更加重要的位置”，“根據形勢變化加大預調微調力度”，“積極采取擴大需求的政策措施，為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境”。

　　房地產作為拉動經濟增長最重要的著力點之一，已經持續調控了 16個月。在今年前4個月宏觀經濟數據不景氣，經濟下行壓力加大的背景下，房地產將繼續嚴格調控還是溫和調整成為市場關注的熱點之一。

　　時間 人物 言論 同期樓市動態5月20日梁小青住建部住宅產業化促進中心副主任“揚州新政”并非救市，而是針對住宅產業化進行的積極有益的探索,應當予以支持和肯定。揚州出臺“購成品房獎勵”政策

　　5月18日 溫家寶

　　“嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續推進保障性安居工程建設。”

　　部分商業銀行對首套房貸利率實施優惠政策

　　5月17日張小宏住建部房地產市場監管司副司長

　　“堅定不移加強調控，絕對不讓調控出現反復，抑制和化解各種不利因素的影響。”多地地方政府限購政策現松動跡象

　　4月29日

　　秦虹住建部政策研究中心主任

　　“未來房地產調控仍將堅持控制投資性需求，控制房價上漲不動搖，同時加大保障性住房供給，滿足市場剛性需求。”

　　部分二三線城市樓盤“價格戰”升溫

　　4月25日住建部房地產

　　司

　　有關“抑制投資購房需求，支持合理購房需求”的政策一直未變。

　　媒體稱“住建部醞釀刺激剛需”，多個二三線城市上調公積金貸款余額上限

　　4月13日 溫家寶

　　“堅持房地產調控政策不動搖，絕不讓調控出現反復，采取有效措施增加普通商品房供給。”

　　一季度各地土地出讓金降幅較上季度擴大

　　3月23日 秦虹“抑制投資和投機性需求的政策方向長期不會動搖。”

　　3月份房價總體繼續環比下跌，但一線城市和典型二三線城市成交量明顯回升

　　3月14日 溫家寶

　　“房價遠遠沒有回到合理價位，因此，調整不能松動。”房地產市場關系財政、金融、土地、企業等各項政策，改革的阻力相當之大。

　　2月份北上廣深等主要城市房價均微幅下降

　　多省市土地財政收入出現明顯下滑。

　　2月13日王鈺林住建部政策研究中心副主任

　　“地方政府不得擅自調整樓市政策。”

　　以“蕪湖新政”為代表，安徽、廣東等地出現樓市調控放松現象

　　1月13日 溫家寶

　　“鞏固房地產市場調控成果。繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸。”

　　1月份多數城市房價延續去年跌勢，成交量低迷

　　社科院：調控將體現差異化

　　中國社科院2012年《房地產藍皮書》24日發布。藍皮書認為，鞏固調控成果、抑制投機性需求仍將是本年度房地產調控的中心任務。經濟增速回落，生產性領域投資贏利下滑，特別是民營經濟經營環境困難，而資本市場制度改革仍有待突破，居民儲蓄和閑置資本仍然缺乏有效投資渠道，將被動流向房地產市場尋求保值增值。

　　房地產藍皮書指出，自住性需求支持力度將逐漸加大，調控措施將進一步體現差異化、精準化。為改善民生，促進房地產市場回歸居住屬性，2012年國家房地產調控將加大對自住性需求的支持力度，引導自住性住房消費適度增長。可以預期調控措施將進一步體現差異化、精準化，在繼續維持對投機性需求緊縮抑制政策的同時，對首套住房的金融支持力度將加大。

　　同時，藍皮書指出，政府與企業、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調控政策執行和實施難度增大。政府與企業、中央與地方差異化的利益訴求，導致地方政府和企業在對中央政策的執行和實施中，更積極尋找有利于自身利益的政策突破，消極應對不利于自身利益的政策實施，導致調控政策的執行和實施難度增大。

　　改善性需求可給予信貸支持

　　今年前4個月，宏觀經濟數據不景氣，持續了16個月的房地產調控政策一度被認為會“松綁”，房地產也將成為拉動經濟最重要的著力點之一。

　　國家統計局數據顯示，前4個月全國房地產開發企業土地購置面積、房地產開發投資增速、新開工面積增速等指標均出現明顯下降，這被認為可能影響今后的市場供應。

　　但是，23日國務院常務會議再次強調，“穩定和嚴格實施房地產市場調控政策”。這也預示著，調控并不會放松。細心的人還會發現，在23日會議對經濟政策的表述中，房地產調控政策列在末位。

　　中國房地產學會副會長陳國強向記者表示，“穩增長”并不意味著樓市調控放松，期望“松綁”只是一廂情愿。鏈家地產也認為，上述表態表明，限購、限貸政策在短期內不會退出。

　　不過，國家信息中心經濟預測部主任范劍平近日表示，房地產領域仍有微調空間，對于剛性和改善型需求，以及中小戶型商品房的房地產開發投資，商業銀行可給予信貸支持。

　　本月初，揚州出臺政策，對個人購買成品住房給予現金“獎勵”，目前看來已“闖關”成功。

　　穩增長“升格”，不會放松樓市調控

　　近來疲軟的經濟數據顯示中國經濟增速進一步放緩，在通脹得以控制背景下，中央政府正逐漸將宏觀政策重心調整到穩定經濟增長上。有分析稱，為保增長，政府有可能放松對房地產的調控。對此，專家指出，穩增長要與結構調整和穩定物價相結合。當前房地產市場價格水平依然偏高，調控任務還很艱巨，政府不會為保經濟增長而放松對樓市的調控。政府有很多手段實現經濟增長，穩增長和調控樓市可以同時進行，二者并不矛盾。

　　中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才表示，目前房產整體價格水平對老百姓而言還是偏高，泡沫還很多，雖然房地產市場對拉動經濟發展來得快，但拉動經濟不能靠泡沫，一旦泡沫破裂，一二十年經濟都恢復不了。犧牲眼前的一點利益對長遠有好處，要扛得住。房地產價格不能出現大幅反彈，不能讓前期的調控成果功虧一簣。

　　海口獲批65公頃保障房用地

　　近日，國務院批準海口市2012年度保障性安居工程用地65.79公頃，其中新增建設用地指標61.53公頃，用于百萬平方米安居工程、永秀花園等保障性住房、棚戶區改造住房以及中小套型普通商品住房建設。

　　海口市政府將按照民生優先、特事特辦的原則，通過貨幣安置、留用地安置、被征地農民社會保障、就業安置等途徑，妥善安排好被征地農民的生產生活，統籌安排農用地轉用和土地征收、拆遷補償安置、土地供應等各環節工作，確保10月底前落實全部項目用地。

　　進入5月份，國家發改委加快項目審批的跡象已然明顯。22日，發改委網站“項目審批與批準”欄顯示，僅21日一天就有高達100個項目獲得批復，其中多為清潔能源領域，獲批項目總量幾乎相當于5月份前20天總和。

　　這并非一個孤立事件。據中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝觀察，“今年3—4月份發改委項目審批速度已明顯較1—2月份有所加快，而同期土地供應也比去年同比增加了40%。”

來源：濟南時報

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