首先,土地市場的運行質量有待提高。
市場規模、出讓價格、地產景氣等三個分指數主要反映規模、價格等土地市場量的變化和發展,而供應結構和利用集約等兩個分指數主要是反映結構、效率等土地市場質的變化與發展,兩方面相輔相成。從2012年一季度CLI中地指數數據變化可以看出,各分指數在一致的回落趨勢中顯示出不同的幅度和趨勢。市場規模、出讓價格、地產景氣等分指數回落幅度較大,對土地市場的反應較為靈敏;而供應結構和利用集約等兩個分指數則一直處于小幅波動狀態,并逐漸呈現出走低態勢。這表明,在市場規模和價格趨向合理的調整同時,用地效率卻呈下降趨勢,供地結構不合理的問題也依然存在,說明土地市場運行的質量存在一定的不足,值得引起關注。
第二,基礎設施用地供應比重過大。
CLI中地指數環比全面下降中,市場規模指數的拉低作用最為明顯,“貢獻率”達到68%。具體來看,2012年一季度,工礦、房地產和基礎設施三類用地占土地供應總量的比重分別為31.2%、23.6%和45.2%,基礎設施用地占比高于2011年全年水平。一季度,以劃撥方式供應的土地占到供應總量的48.6%,同樣高于2011年全年水平。規模指數的成分指標包括土地出讓市場交易量、劃撥用地供應量和新增土地抵押量,其中以劃撥用地供應量指標變化最大。
結合其他指數來看,2012年一季度CLI供應結構指數環比下降4.6%,同比下降29.9%;利用集約指數環比下降2.4%,同比下降5.3%。說明基礎設施用地集中放量,對于保障經濟總量擴張、拉動投資增長效果明顯,但在一定程度上影響了改善用地結構和促進節約集約用地。
第三,未來市場發展景氣不減。
地產景氣指數雖大幅回落,但仍處于亞熱區間,其先行指數特點表明近期我國地產市場不僅不會下滑,可能繼續保持小步蛙跳狀態,持續景氣,且根據指數變化規律,每年二季度地產景氣指數均大幅上升,遠遠超過一季度下降的幅度。從長時間序列來看,地產景氣指數一直在過熱與亞熱區間徘徊,顯示出當前我國經濟調整和流動性充裕條件下土地市場的內在發展潛力。而地產景氣指數的持續高位也可能對土地市場價格走勢產生一定的影響,在07和09年二者均有錯峰出現的情況,值得關注。
來源:國土資源部門戶網站
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