國土部:中地指數6年來首次季度全面回落

　　中地指數測算結果顯示，一季度綜合指數和規模、價格、結構、集約以及景氣等5個分指數均出現環比回落，這是自2004年以來的八年間，綜合指數和各分指數在2006年三季度出現第一次全面下跌之后，又一次全面回落。這一明顯變化，既有季節性供地節奏波動的因素，也有房地產市場等宏觀調控措施作用疊加下市場預期發生變化的影響。當然，我們認為它處于可控范圍。

　　受國家宏觀經濟調控政策的影響，CLI綜合指數在經歷了2009年連續快速上漲，2010年波動調整之后，2011年，在用地高峰和房地產市場調控雙重因素影響下，指數曲線綜合表現為“整體平滑上升”趨勢，四季度達到最高290點。今年一季度CLI綜合指數回落至229點，環比下降21%，同比下降1.5%。從預警狀態看，CLI綜合指數在經歷了8個季度的連續偏熱狀態后，今年一季度回到正常運行區間。

　　綜合指數與GDP的曲線。在宏觀經濟運行中，土地資源消耗對GDP既發揮積極的促進和保障作用，又存在抑制和約束功能，具體表現在CLI綜合指數與GDP變化曲線，二者既存在平行推進，又出現交叉現象，尤其是2009年出現交叉，充分表現出土地要素在金融危機背景下對宏觀經濟的拉動作用。今年一季度，全國GDP同比增速為8.1%，增幅五個季度連降，全國僅三省區增速超去年同期，宏觀經濟發展預期趨穩，在此背景下，CLI綜合指數也出現一定幅度回落調整。這一態勢也顯示了土地參與宏觀調控已經實現由單純的閘門向綜合的杠桿的轉變，應該說是一次質的飛躍。

　　市場規模指數。CLI市場規模指數在2004-2011年整體呈現平穩上揚趨勢。 2008年金融危機以來，規模指數上漲速度明顯加快。2011年，受區域發展規劃、地方政府建設計劃等方面的影響，工業產業用地和基礎設施用地持續增加，市場規模指數再度發力上沖高位。今年一季度，市場規模指數大幅回落至201點，環比下降36.9%，雖大幅下降，但仍保持在趨勢線附近，與往年同期相比，規模指數仍處于相對高位。

　　出讓價格指數。CLI出讓價格指數回歸始于2010年第3季度，到2011年第2、3和4季度，土地出讓價格指數保持在2%以內變動，基本實現了平穩回歸。2011年第四季度出讓價格指數為275點，年內降幅達7.7%。今年年初，中央明確了房地產調控不放松的調控基調后，市場對政策環境趨緊預期增強，市場競爭度減弱，一季度出讓價格指數為233點，同比下降21.67%，環比下降15.5%，指數在繼去年三季度后重新由偏熱狀態回歸正常區間。　

　　地產景氣指數。CLI地產景氣指數在2011年第三季度出現小幅回調后，第四季度又反彈至537點，成為2008年以來景氣指數的峰值。今年，一季度地產景氣指數小幅回落至471點，環比下降12.7%，下跌53點，跌幅較大，但仍處于亞熱區間。從長時間序列來看，地產景氣指數一直在過熱與亞熱區間徘徊，顯示出當前我國經濟調整和流動性充裕條件下土地市場的內在發展潛力。

　　CLI運行態勢的預警狀態。CLI指數預警采用均值方差法則，通過衡量各指標的均值和方差以及GDP、PPI等宏觀經濟變量的變化情況，綜合劃定預警區間并得到指數預警狀態。

　　總體看，今年一季度CLI預警“三綠一黃”，基本狀態良好。2012年一季度CLI綜合指數、出讓價格指數、市場規模指數顯示綠燈狀態，即開始進入正常發展區間；地產景氣指數脫離紅色過熱預警，顯示黃燈，處于亞熱區間，一方面說明宏觀政策對市場起到了良好的引導作用，另一方面也顯示出土地市場自身發展的內在增長因素依然活躍，并將在后期繼續發揮作用。

來源：國土資源部門戶網站

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