房地產調控“治本”仍需“持久戰”

　　上海二手房指數辦公室3月21日發布的二手房指數研究報告顯示，近期上海二手房指數出現明顯降幅，2月全市128個板塊中，下跌78個，持平45個，上漲5個，歷來房價堅挺的市中心區域二手房市場出現全面降價。圖為3月22日，行人從上海市江蘇路上一處二手房中介店前走過。新華社發

　　調控仍在繼續，近日，國家有關部委明確表示“適時擴大房產稅試點范圍。”

　　3月份以來，北京二手房成交量與1、2月份相比上漲明顯。據鏈家地產統計，3月1日至11日，通州、大興住宅成交量已超出1月份整體成交，與成交量偏高的2月相比，這兩個區域成交量漲幅也分別達到140%和170%。這表明，房地產投資雖因調控不再活躍，但市場的預期與信心并不穩固，特別是調控呈現的“持久戰”特點更令部分剛需購房者“憋不住”出手。

　　“持久戰”是房地產市場“治本”的必然選擇。目前，房地產市場的癥結在于供需失衡、供需錯位，而供需錯位更加重了供需失衡。以北京為例，無論是郊區還是城區內，大戶型為主的供應結構并未轉變，如于上月開盤的西城紅山世家樓盤，基本戶型為：120平方米一居，130平方米、160平方米兩居，190平方米三居。又如昌平區，目前至少有5個別墅樓盤已經或者即將開盤。而據亞豪機構2月統計的數據顯示，北京目前在售的73個公寓豪宅中有50個項目都是單價4萬～6萬元的城市公寓，這些項目普遍位于三四環周邊，供應的產品以150平方米以上的大戶型為主。對于大多數資金實力有限的剛需購房者來說，需求的主流仍是總價低的中小戶型。因此，供需錯位的問題如不解決，房地產調控不僅無法實現“治本”的目的，“治標”的效果也會不明顯。

　　如何解決這一問題？一直以來，保障房都是中小戶型供應的主體。3月15日，我國首個保障房國家指導性設計方案出臺。在方案中，公租房最小面積34.18平方米，并且以40平方米左右的戶型為主。保障房建設在面積上有限定，在數量上有保證。北京市規劃委日前在其官方微博上“透露”，截至今年，已經有23個保障房項目獲得土地規劃許可，近期就可以開工。而今年北京市保障房建設目標為16萬套的開工數量和7萬套的竣工數量。

　　國家的明確表態則令“持久戰”局勢明朗。近日，國務院總理溫家寶表示，“房價還遠遠沒有回到合理價位”、“調控不能放松，如果放松將前功盡棄，而且會造成房地產市場的混亂，不利于房地產長期健康和穩定發展。”這番講話觸動了市場敏感神經，當日，地產開發商類股價大跌，而受其影響，上證綜合指數收跌64.56點至2391.23點，跌幅達到2.6%，是3個多月以來最大跌幅。

　　預期的悲觀將對市場產生負面作用。在此之前，我國70個大中城市的地產價格持續回落，許多樓盤降價出售。壓力下，地產開發商拋出“順應市場需求”的冠冕堂皇理由，期待政府的調控措施今年能夠放緩，幫助地產市場恢復生機，而國家的“拒絕”態度，將澆滅房地產商最后一絲不切實際的希望，迫使他們加大推盤力度。

　　同時，經濟增速新要求，降低了地方政府拉動房地產的投資沖動。近年來，房地產投資是部分地區拉動經濟增長的主要引擎，而隨著房地產調控的深入，引擎熄火，地方財政吃緊的壓力也使得部分城市產生放松調控的想法和做法。在今年的《政府工作報告》中，國家下調了經濟增速目標，并提出5個“真正”——真正使經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，真正實現高質量的增長，真正有利于經濟結構調整和發展方式的轉變，真正使中國經濟的發展擺脫過度依賴資源消耗和污染環境，走到一條節約資源能耗、保護生態環境的正確道路上來，真正使中國經濟的發展能最終惠及百姓的民生。國家對5個“真正”的強調強化了我國的經濟發展更看重發展的質量而不是速度。

　　從對經濟增長的貢獻度來看，房地產投資更多表現為拉動“速度”，這種拉動雖然“力道”很大，但破壞性也是顯而易見的，最直接的表現就是使房地產需求從消費需求演化為投資需求，進而蛻變成投機需求，使房地產的本性逐漸喪失，無法滿足普通民眾的有效需求。“速度”不是主角，那么房地產投資也將不再是寵兒。

　　因此，房地產調控“持久戰”的開始，不僅有利于調控房地產市場，而且更有助于經濟增長方式“重質”目標的實現。

來源： 金融時報金融時報

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