房地產調控政策放松，房產稅試點將擴大

住建部已經初步完成系統應用軟件的開發，并啟動了部分重點城市與住建部的聯網工作。這一舉動，使得房產稅再度成為全民關心的話題。從政府的表態來看,2012年房地產稅試點范圍的擴大已成必然。據了解，住建部現在的想法是再多找幾個試點城市來看看效果，今年房產稅的試點城市可能會擴大。

本周（1月9日-1月15日）主城成交套數環比上周下降14%至2107套，成交總面積環比上周上漲0.78%至20.4萬㎡，商品房住宅新辦預售量環比上周5.49萬㎡上漲337%至23.96萬㎡，開盤成交套內均價約為6367元/㎡，較上周6261元/㎡上漲2%，平均去化率約33%。

2011年，對宏觀經濟和房地產都是一個重要的轉折期。從宏觀經濟來看，2011年中國經濟結束了自2003年開始的高速增長周期，宏觀經濟政策逐步回歸正常，持續寬松的貨幣政策回歸穩健。房地產行業在自身發展和嚴厲的調控作用之下，也正發生巨大的轉折，從野蠻生長期逐漸向正常化回歸。2011年是中國房地產行業真正的拐點之年。隨著調控的持續和深入，中國的房地產行業正在發生著質的變化，這些變化將引領中國房地產行業進入一個新的階段。

房地產調控：中央繼續加強房地產調控決心不減，地方政府態度曖昧。2010年以來，中央政府緊盯市場變化持續加碼調控，“國十條”、“國八條”等政策密集出臺，溫家寶總理等也不斷強調中央政府繼續加強調控的決心。近日中央政治局會議定調2012年經濟工作時表示“堅持房地產調控政策不動搖”，“限購”、“限價”等行政性措施在近期不會放松。從房地產行業看，投資開工增速仍在高位，房價剛剛出現下調，主要城市房價跌幅明顯小于2008年下半年。預計2012年房地產調控政策在房價明顯下降或達到中央的預期之前，調控不會冒然放松。

貨幣政策：穩增長背景下貨幣政策微調，由“穩中偏緊”向“穩健”轉變。2012年，預計貨幣政策微調，貨幣政策將由2011年的“穩中偏緊”向“穩健”轉變，但全面放松可能性不大。近期通脹水平明顯回落，若明年我國經濟仍能保持穩定的發展水平，則貨幣政策不會大幅度全面轉向。

房產稅：試點范圍可能擴大，為建立中長期制度奠定基礎。房產稅改革試點和相關配套制度的逐步實施，將優化房地產稅收制度、平衡房產持有和交易環節稅負，有助于促進公共財政制度的變革，從根本上有助于房地產業的長期健康發展。另一方面，房產稅改革試點范圍擴大，可能降低相關城市限購的必要性，這將為限購政策的逐步退出提供條件。若經濟下行趨勢和房地產投資等指標增速放緩，通過房產稅試點并逐步退出限購可能成為政府的一個選擇。

2011年密集出臺的調控政策已經對房地產市場產生了較大的影響，限購城市成交量普遍同比下降，房價下調的趨勢已從一線城市向二三線城市全面蔓延。房地產市場目前的調整符合政策預期，也符合行業的長遠發展，但房地產的“硬著陸”必然會對經濟造成系統性的風險。因此，實現房地產的“軟著陸”將成為2012年政府宏觀調控的重點。

2012年房地產調控政策將定向放松，并逐步完善制度的建設。同時，對居民合理的住房需求將采取針對性的扶持政策，為此，當前過于嚴厲的限購限貸政策有望放松，其它的配套政策也將逐步完善。

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