三大危害影響國家安定 中國房產趨向“軟著陸”

　　今天上午，中國社會科學院在京發布2012年《住房綠皮書》稱，在不出現重大外部因素沖擊的情況下，只要政策得當，住房市場的調整趨向“軟著陸”。該藍皮書還呼吁，要繼續堅持從嚴調控不動搖，做好房價下降應對預案，著力探索實施康居工程。

　　三大危害必須徹底根治

　　“我們必須清醒看到住房取得的成績和其中存在的問題。”在今天的發布會上，中國社會科學院黨組成員、副院長李慎明介紹說，改革開放以來，城鄉居民住房有了很大的改善，1980年我國城市人均住宅面積只有7.18平米，2010年中國城鎮居民住房面積人均已經達到31平米，30年來增長了近4倍。房地產業迅速發展，帶動了GDP的高速增長，也帶動著中央和地方財政收入的增加。

　　但同時也應看到住房建設中存在的一些問題。李慎明列舉了我國房地產業帶來的三大危害，比如一些不適當的住房建設占用了大量耕地，這與我國未來的糧食安全發生了嚴重的沖突；房地產業暴利，驅使不少企業放棄制造業，使我國的一些重要制造企業和產業萎縮，對我們建設創新型國家極為不利；房地產業不正常的暴漲，特別是使本來屬于權力土地的價格的飆升，其溢價部分為少數人擁有，從而嚴重加劇了社會收入分配和財富占有差距不正常的拉大，房地產的暴利也催生著種種腐敗現象等等。

　　作為國民經濟的重要組成部分，住房是一個性質特殊的復雜體系。李慎明分析認為，從制度層面看，近年來住房發展出現了嚴重的問題，根源在于住房制度與整體市場制度設計不完善與不配套，引起參與主體的預期目標與總體設計目標產生偏差，導致參與主體的行為扭曲和沖動，最終可能導致住房市場和國民經濟的失衡。

　　李慎明指出，要從根本上解決住房問題，必須結合國家經濟社會體制的改革，進行綜合配套改革，對住房制度與政策實施、國家經濟安全和可持續發展戰略進行設計，建立包括制度環境和核心制度在內的整套制度體系，絕不能把當前住房市場矛盾暫時緩解，理解為住房問題的基本解決。一定要把短期政策調控與長期機制變革結合起來，既要抓住當前的機會，一鼓作氣，順勢而為，深化改革，又要做好長期準備，制定規劃，持之以恒，推進改革。

　　房地產市場或會“軟著陸”

　　今天上午剛剛發布的《住房綠皮書》也指出，2010~2011年，房價快速上漲的勢頭已初步得到遏制，房地產市場逐漸顯現成交量和成交價格雙雙下行的局面，整體呈穩中有降的情形。在鞏固目前調控成果的基礎上，預計未來在政策面總體嚴控下對達到一定條件的區域作出微調，以實現房地產市場的“軟著陸”。

　　據該綠皮書推測，從2011年第四季度至2012年，政策持續收緊并作適度微調，各方結束觀望，實施有限調整。由于2009、2010年房地產開發投資高速增長，房地產庫存壓力增大，預計商品住宅市場銷售量和銷售額在進一步下滑后，為消化庫存，在資金鏈緊張和業績要求雙重壓力下，以價換量的開發企業逐步增多，降價促銷范圍擴大，幅度增大。

　　此外，在住房限購政策下符合條件的需求主體短期難以快速增長，市場在價格方面的競爭激烈程度將加劇，促銷優惠政策可能會吸引部分持幣待購者出手。一線城市價格下行通道的打開，預計將逐漸向二、三線城市蔓延。整體來看，2011~2012年，商品住宅市場的銷售量和銷售額預計將出現雙降的局面，政策的微調可能使各區域表現不一。

　　住房問題是重大政治問題

　　“必須清醒認識我國住房的社會主義性質，不能把住房全部作為商品。”中國社會科學院副院長李慎明在此次發布會上還回憶說：“我在去年12月8日的《住房綠皮書》發布會上說，住房中可以有商品，但絕不能商品化，政府在收取的土地出讓金中可拿出相當比重，盡快加大最低生活保障用房與公租房、廉租房的建設。”

　　李慎明認為，住房從整體上說，應該是人民群眾的生活資料，政府應給予保障，這就是社會主義制度在我國住房問題上的根本體現。住房中間應該有商品，這就是社會主義初級階段中的初級階段，就是堅持公有制為主體，多種經濟成分共同發展，給多種經濟留下余地，住房里可以有一部分是商品化的，資本可以進入，可以運作，甚至可以炒作，但是僅僅在這一部分內。

　　“住房不應成為極少數人牟取暴利的生產資料，這是在全部社會住房的范圍內，但在特定的范圍內可以允許它成為生產資料。”李慎明解釋說，如果住房全部成為極少數人牟取暴利的生產資料，那么絕大多數人就必然失去住房這一應該必備的生活資料。這必然加大社會的兩極分化。

　　“說得嚴重一點，這還會影響我們黨和國家的性質，為國內外敵對分子搞顏色革命和街頭政治提供條件，這對黨的長期執政和社會的長治久安帶來十分不利的影響。”李慎明如是說。

　　房地產行業將面臨洗牌 　

　　該綠皮書指出，中國住房市場可能開啟“過剩時代”，住房開發企業將進入全面轉型階段，包括物業自持經營、產品創新加強、綠色建筑領航、合作并購盛行、戰略聯盟勃興等。保障住房成房企業務“藍海”。對保障住房建設的參與，將是2012年住房開發企業的重要“藍海”領域。

　　該綠皮書還認為，2011年以來，房地產行業逐步進入行業洗牌與結構調整階段，這也是第一次真正意義上的行業大調整。大的環境變化和行業重組，有利于房地產行業徹底轉變以往的粗放式成長模式，樹立現代理念，規范經營，樹立責任意識，推動整個房地產行業走向健康和成熟。

　　此外，該綠皮書提出，房地產的行業標準有望實質啟動。從2012年開始，在房地產行業的大調整進程中，產品質量標準化將真正提上日程，并逐步開啟實質性的進步，包括住房產品標準化、住房產品工藝化、配套產品標準化和配套產品工藝化等。

來源：千龍網

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