10月29日,國務院總理溫家寶主持國務院常務會議時再次強調,各地政府要切實負起責任,繼續嚴格執行政策,進一步鞏固房地產調控成果。此前,溫家寶總理在廣西南寧調研時就曾表示,目前房地產市場調控和保障性住房的建設正處于關鍵時期,各級政府要切實采取措施,進一步鞏固調控成果。僅僅一周時間內,兩次內容幾乎一致的表態,不僅透露出房地產調控在短期內不會放松,“繼續”、“進一步”等字眼的出現,更透露出房地產調控的“長治”思路。
政策成效隱現,調控還需努力。
放量供應、降價促銷,房地產開發企業的賣力叫賣不僅未能開啟“銀十”,還意外點燃了部分購房者的怒火。10月,僅在上海便發生至少三起業主維權事件:浦東中海御景熙岸樓盤,業主與保安爆發沖突;龍湖酈城樓盤,上百名老業主“沖擊”售樓處;秋霞坊樓盤,部分老業主“集結”于售樓處……事件起因皆是:房價降了,行情變了,而這一結果應該歸功于長達一年多的、十分嚴厲的調控措施。
當然,雖然堅挺的房地產行情已讓購房者弱勢群體的形象根深蒂固,不過打著維權旗號的“護價”業主卻贏得不了大多數人的同情。其實維權事件的重點不在于當事雙方孰是孰非,而在于它的頻繁上演拉開了房地產新老行情交替大幕,市場回歸正軌大戲也即將開演。大戲的順利上演,就需要房地產調控“長治”的保駕護航。
部分專家學者將房地產開發企業的降價之舉視作“求生”手段,而通過對當下行情的觀察卻會得出房企“求生”尚早的結論。國家統計局近日公布的數字顯示,房價在今年9月上漲幅度仍是“略有增加”,而從70個大中城市房價的數據來看,9月房價上漲的城市數量更是在8月23個的基礎上有所增加。同時,房地產開發企業特別是大型房地產開發企業的銷售業績也并非人們想象的那么糟糕,作為今年第一家調整房地產銷售目標的富 力地產,只不過是將全年400億元銷售額略微縮減為320億元。
按照以往經驗,房企降價除生存需求外,也有其他戰略考慮,比如拉低市場價位,兼并熬不下去的中小房地產企業等。事實也印證了這一點,萬科、恒 大、保利等大型房地產企業在率先舉起降價大旗的同時,也開啟了兼并的大門。僅以萬科為例,萬科半年報顯示,上半年,公司斥資超過46億元分別收購武漢、香港、廣州等地多家房地產企業。萬科董事長王石也曾坦言,在宏觀調控之后,大型房地產企業的市場占有率會增長。因此,部分房企并未將目前的降價作為救命稻草,只是他們開疆拓土的策略。
此外,在記者看來,房地產開發企業集中于一線城市的降價舉措有“做秀”成分。為何說是做秀?在一線城市郊區樓盤放量供應的同時,核心城區卻出現零供應或供應嚴重不足的情況;大戶型房屋供應充裕的同時,中小戶型供應缺失;另外,郊區樓盤價格大幅下降的同時,核心樓盤價格堅挺等矛盾現象的出現,或許并非偶然。
當然,房地產商的“做秀”不是為了做給自己看,他們更希望得到呼應。房企做秀式的示弱就為地方政府調控政策的搖擺提供了契機。例如,10月11日,廣東佛山住建局在網站發布公告稱,10月12日起放寬限購條件:允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。當天。該局又在網站上通告稱,為“綜合評估政策影響”,暫緩執行該政策。
朝令夕改、搖擺不定的政策指向對象已然不是房地產市場,而是普通民眾的承受力。試想,如社會反響不大,調整后的政策便會落地執行。當政策變為試探民眾的工具,地方政府與誰的利益一致也便更加清晰。
房價降了,房地產商賺的錢少了,購買土地的行為也就會減少,一系列土地流拍、土地交易量下降,會直接減少地方政府的財政收入,因此,地方政府在利益的驅使下,成了開發商的代言人。
開發商的虛假“示弱”、地方政府的真實“協助”會帶來房價虛高不下、老百姓抱怨增加的后果,因此,房地產調控“長治”的警鐘需要及時敲響。當然,房地產調控需要“長治”并不意味著一定是新的調控政策的出臺,只是希望原有調控政策的執行應具有連貫性并前后保持一致性,這一主動權掌握在中央和地方各級政府的手里。
來源:每日經濟新聞
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