資源稅改革大潮下 衛浴潔具業該走向何方

　　《中華人民共和國資源稅暫行條例》的曝光，將資源稅改革的話題推上了輿論的風口浪尖。
　　

　　日前，國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林在2011全國稅法知識大賽新聞發布會上表示，擴大資源稅改革試點方案已經上報國務院。根據此前披露的信息，今年資源稅改革將按照由“從量計征”改為“從價計征”的方向，將征收范圍在石油、天然氣的基礎上擴展到其他資源產品。
　　

　　資源稅改革浪潮下衛浴潔具業該走向何方財政部財政科學研究所所長賈康對媒體表示，資源稅改革的大方向已定，改革將逐步從部分地區走向全國，從石油、天然氣向煤炭、新能源等行業延伸，目前，最關鍵的問題是等待合適的政策出臺時機，如果下半年的物價能夠趨于平穩，就應當抓住這個寶貴的時間窗口。
　　

　　資源稅改革的大潮下，誰會慌了神，誰又將從中受益?
　　

　　中石油中海油或將受影響新能源或成贏家
　　

　　根據以往資源稅改革的經驗，石油、天然氣改革的腳步最快。
　　

　　在國際油價持續走跌的背景下，加征資源稅對一直宣稱煉油虧損的中石油、中石化和中海油三大國內石油巨頭來說，無疑是雪上加霜。
　　

　　目前，我國三大石油巨頭中，中石油和中海油的業務重點分別在上游陸上勘探開發和海洋石油勘探開發，中石化業務重心則是中下游煉化行業。所以，受資源稅加增影響最大的企業勢必是擁有較多國內原油、天然氣資源的中石油和中海油。

　　
　　從新疆的試點來看，資源稅改革后，油企資源稅支出占其利潤總額的5%-7%左右，但是，由于原油開采高利潤屬性，加之近兩年國際油價暴漲，這個稅收額度對油企影響并不算大。
　　

　　業界預測，一旦油企受到資源稅的不利影響，這一事實就將利好新能源板塊。對可再生資源開采和利用的限制，勢必會在一定程度上加大對于新能源產品的需求，因此，新能源或將受益，成為贏家。
　　

　　有望成為地方財政新支柱
　　

　　在二三線城市限購政策密集出臺、地方“土地財政”模式難以為繼的情況下，資源稅改革有望使資源稅收成為地方稅收的支柱。

　　賈康對媒體表示，資源稅可以成為欠發達地區的支柱財源。雖然房地產稅以后也可以作為欠發達地區的稅源之一，但其豐度很低，與東部沿海地區相差很大。西部欠發達地區雖然工商業活動不發達，但其自然資源豐富，資源稅改革將給地方財政帶來一筆可觀的資金。也就是說，資源稅改革將有利于地方經濟——尤其是欠發達地區經濟的發展。
　　

　　民生問題需政府妥善協調

　　
　　業內分析人士指出，資源稅改革使得資源類企業成本提高，企業很可能通過上調產品價格的方法將風險轉嫁出去，而資源類企業涉及的電價、油價等問題，都是關系民生的敏感問題，所以，資源稅改革大環境下的民生問題，需要政府妥善協調。
　　

　　賈康表示，“資源價格上升的確會影響民生，怎樣掌握住‘度’是關鍵。在居民消費環節，電價和消費品價格上升的情況下，政府應該合理地提高低保收入標準，而且我國目前的公共財政已有這個能力。我國現在城鎮已基本做到了低收入階層‘應保盡保’，農村也在迅速推行低保制度。因此，隨著資源稅的稅價配套改革聯動引起的價格上漲，政府要合理、及時地掌握好將低保標準上提的時機。只要把低保標準合理提升，使低收入階層實際生活水平不下降，那么整個社會就不會因稅價聯動改革而出現不穩定。對于中等收入階層以上的消費者，他們會自動消化這些價格上升，同時也會相應調整他們的消費方式和模式。一般而言，人們會更加注意節能節電，更節約地使用那些包含資源、初級產品比較多的制成品。”

　　
　　在資源稅改革的大潮下，民生問題能否得到妥善解決，還是個未知數。

來源:互聯網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀