對十年房地產調控政策的思考

　　房地產業是一項關系民生的重要行業，維護正常的居民需求是實現國民經濟向內需拉動轉型的重要內容。

　　在1998年亞洲金融危機之后，房地產是我國擴大內需的重要推動力之一。國家實施了積極的財政政策，擴大了基礎設施建設；在住房制度改革方面，實行住房貨幣化，停止了福利分房，推動住房商品化。這些舉措都極大地推動了房地產業的發展。國家也積極地推動消費，人民銀行聯合幾個部委提出了發展消費信貸的政策，推動商業銀行開辦了住房按揭貸款、汽車消費貸款等。應該說住房商品化和汽車走入家庭對于中國擺脫亞洲金融危機的影響、擴大內需都起到了很重要的作用。

　　在當前世界經濟下滑，中國經濟發展方式轉型的時候，房地產業的健康發展有著更加特殊的意義。

　　首先，從實踐科學發展觀來說，貫徹以人為本的理念，要把人民的安居樂業放在首位，要把發展房地產業的目標從成為帶動經濟發展的支柱產業轉向滿足人民的基本居住需求。其次，在目前外需遇到很大困難、啟動國內消費變得尤為迫切時，釋放正常的住房需求是必然而可行的選擇。這是因為國民收入分配格局向個人傾斜的調整尚需一個過程，而且節能降耗的要求決定了政府今后會鼓勵公共交通，而不會積極鼓勵個人汽車消費。在當前城市化和現代化不斷推進的背景下，住房需求是比較強烈的，釋放這部分正常的住房需求，對拉動經濟有重要的作用。

　　1998年至2008年政府房地產調控的政策取向

　　1998年至2002年，政府房地產調控的政策取向是推行住房貨幣化改革，鼓勵住房信貸和開發貸款，并通過稅收優惠政策鼓勵房屋交易。

　　國家出臺了一系列政策鼓勵房地產信貸的發展，并且在稅收方面也鼓勵房屋交易。1999年7月，財政部、國家稅務總局發布的《關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》中規定，對于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房“銷售時繳納的營業稅、契稅在2000年底前予以免稅優惠”，2001年4月，財政部、國家稅務總局出臺了《關于對消化空置商品房有關稅費政策的通知》，免征營業稅、契稅的政策延期執行兩年.

來源：兄弟網

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