房地產調控作為當今國家宏觀調控的一項主要目標,因其涉及民生、影響社會穩定而備受關注。去年4月份,為抑制房地產價格的過快上漲“新國十條”出臺。一年過去了,房地產調控收效幾何,成為當前言論的熱點。15日,國家統計局新聞發言人盛來運表示,國家對房地產宏觀調控的目標明確、態度堅定、措施有力,從一季度的情況來看,房地產調控的效果在繼續顯現。而銀監會主席劉明康也在近日表示,將啟動新一輪的房貸壓力測試。那么,是否可以判定,房地產市場的拐點即將來臨呢?
目前來看,城市重點區域的房價并未有顯著松動,而購房者熱情是否有明顯抑制呢?從央行公布的一季度金融統計數據上可看到,與上月相比,3月份新增人民幣貸款由5356億元回升至6794億元。市場分析家們普遍認為,這是由于居民戶貸款增多,特別是前期已經簽訂合同的住戶貸款需求集中在3月份有關。有關專家認為,近年來房地產市場價格上漲速度加快,除了土地政策方面的因素外,與前幾年市場資金比較寬松有很大關系。為此,為落實宏觀調控目標,去年以來,央行連續8次上調了存款準備金率,4次加息,主要目的就是為了加強流動性管理,助力與加碼房地產市場調控。
中國房地產市場的問題,也引起了國際方面的關注。近日,國際貨幣基金組織IMF發布的一份報告也提醒,中國大陸和香港可能正在形成信貸及資產泡沫,最終或將破裂。IMF稱,中國大陸和香港特別行政區的信貸膨脹和資產價格漲勢令人不安。中國大陸和香港目前的信貸仍在高速增長,對房地產價格可能出現急速回落及其影響的擔憂正日漸加劇。
之前,根據“新國八條”,要在一季度公布各個城市的房價調控目標,直到最后一天,一些主要的城市才拿出了自己的調控目標,而且調控目標里除了北京提出“穩中有降”以外,多數城市只是將房價控制目標與當地經濟增長速度和人均可支配收入增速掛鉤,將控制目標定為上漲10%左右。這使得民眾對整個房地產調控的未來產生動搖,也對整個房地產調控政策的公信力產生質疑。顯然,樓市調控因其涉及民生、經濟金融、政治等多重因素,已經到了強化執行的關鍵階段。
對于房價問題,中央近日已經明確表示,以城市住房為主的問題已經影響到了全局,必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題。在13日國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上,中央對當前房地產市場的現狀是如此描述的:“房地產市場成交量萎縮,多數城市房價還在上漲。”會議稱,要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松。同時,切實抓好保障性住房建設,努力增加普通商品住房供應,會議表示“也不能放松”。
為了確保調控目標和各項政策措施全面落實到位,及時發現和解決實施中的問題,從4月上旬開始,國務院派出8個督查組,對16個省(區、市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。據相關報道,國務院督查組已經對包括北京、浙江等在內的8個省市房地產調控落實情況進行了專項督查。各個省市多表示,將加大房價調控力度,加快保障性住房建設等,但對于之前出臺的新建住房價格控制目標是否會調整及如何調整并未公開作出表態。
在中央的決心之下,房地產是否將在年內出現拐點,讓民眾期待而又彷徨。而對此,專家看法也各執己見。有專家說,隨著調控的深入,房地產將很快進入大范圍的降價周期。如果不出意外,預計今年年中將見證又一次房地產低迷期。而更多的專家則認為,目前說房價即將出現拐點為時尚早。
來源:金融時報
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