房地產調控符合中國發展的長遠利益

溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要堅定不移地搞好房地產市場調控；引導居民合理住房消費，抑制投機投資性購房。作為政府對房地產業發展態度的風向標，“抑制投機投資性購房”說法以及住房投資的屬性問題引來各方關注和熱議。

那么，這房地產究竟屬于投資，還是消費呢？按照想當然的說法，房地產具有保值增值功能，能帶來巨額的投資收益甚至投機收益，房地產理所當然應該歸屬于投資品，而不是消費。不過，這種看法并非經濟學家們的共識。即使在國內，也有經濟學家對此頗有微詞。

中國社會科學院學部委員余永定就曾在一次學術研討會上大聲發問：汽車是消費，房子為什么是投資？

房子作為投資品，更多的是金融投資甚至投機意義上的，而非傳統意義上的生產型投資。房子作為金融投資品，部分的，是這種著眼于金融資產收益的西方經濟學意識形態使然；部分的，也由于房地產自身的特性所推動。房地產作為金融投資品的經濟意識形態使得社會大眾對房地產投資投機有了一種天然的偏愛。而在一定條件下，相比相對競爭的汽車市場，房地產的供給方和需求方都缺乏彈性，使得房地產產品屢受投資投機者追捧。從供給的角度，相比汽車市場，在特定的時間和地點，房地產的供給總是受到更多外在條件的約束。從需求的角度看，特定區域內的人口數量、人口結構、消費心理等因素一定程度上推動了房地產市場的火熱。房地產市場的缺乏彈性，炒房團或炒房客領銜的投資和投機性住房需求，加之一些地方對“土地財政”的依賴，房地產價格的畸形暴漲幾成必然。在這種情況下，政府調控的有形之手不能缺位。

無論是這種金融投資投機導向的經濟意識形態，還是現實中缺乏彈性的房地產市場，都值得政府宏觀調控部門高度重視。這也正如最近中央關于房地產市場調控的文件所反復強調的，從房地產供給的角度，加大保障性安居工程建設力度，嚴格住房用地供應管理、增加土地有效供應；從房地產市場需求的角度，遏制投資投機性購房、合理引導住房需求；從政府的角度，進一步落實地方政府責任，調整完善相關稅收政策、加強稅收征管，強化差別化住房信貸政策，并落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制、堅持和強化輿論引導等。

應該說，國務院辦公廳關于房地產市場調控的一號文件，相比過去，對房地產市場的供給和需求的調控力度都在加碼，特別是對抑制房地產投資投機需求。這個文件明確提出了各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施；并提出了對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍的新規定。而且，不光對“增量”，有地方政府已經表態要對房地產“存量”征稅。

現實中以房地產為中心的快速經濟增長也帶來了各種各樣的問題。這些問題有的是經濟層面的，有的是社會層面的，還有的是政治層面的。除了因房地產暴利引發的產業資本由其他實業向房地產業的集中、廣為人知的經濟泡沫危險、房價暴漲引發的有產者和無產者之間的財產分配失衡，因房價暴漲引發的家庭財產爭議或婚姻糾紛也是數不勝數。不用說，房地產問題也是當下各級人民代表大會和政治協商會議以及媒體和社會大眾的主要政治議題之一。

研究制度問題的美國經濟學家奧爾森在論述經濟增長與社會動蕩關系的《作為不穩定力量之快速增長》一文中曾經指出：經濟增長——特別是快速的經濟增長——經常涉及生產方式的巨大變革。生產方式的巨大變革將引起不同產業重要性的巨大變化、勞動力需求的變化以及產品的地緣配置，并導致人們生活、工作方式和地點的巨大變化。特別是，經濟增長意味著收入分配的巨大變革。此外，經濟增長意味著快速的經濟變革，經濟變革必然引起社會變動。

在經歷了以房地產為中心的經濟增長之后，房地產問題作為一個大的經濟、社會，甚至政治問題，越來越多地受到政府和社會各界的廣泛關注和討論。當前中央政府對房地產市場的大力調控，對調整和優化經濟產業結構，確保經濟長期穩定發展，防止財產收入分配失衡，維護社會和諧甚至家庭和睦，提高廣大人民群眾對政府的滿意度等，都具有十分重要的意義。對房地產市場的調控符合中國經濟社會發展的長遠利益，任何地方和部門的局部利益和政策都要統一到中央的政策和布局上來。

來源：新華網

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