行政手段調控即便是計劃經濟時代的法寶,但是經常運用到市場經濟時代,也許是被迫無奈的選擇,猶如中國的房地產行業。
中國樓市,在市場經濟時代已運行數載,但造成的問題,嚴重影響了多數國人的生活質量,生活的壓力聲聲不止,無奈之下國家只好套用行政輔助手段進行制約,就如進入2011年,新國八條、普遍限購令、房產稅等政策的約束,中國樓市引擎正式熄火,中國樓市調控達到了立竿見影的效果,還真讓一度膨脹的市場暫時步入了下行通道。
3月8日,摩根大通發布的中國房地產月度研究報告:2011年2月北京、上海、杭州、廣州、深圳、重慶、成都、天津內地八大城市的房屋銷售量較與1月相比下降45%。下降幅度相當驚人。接著3月11日,國家統計局官方公布樓市數據:2011年1至2月份,全國商品房銷售面積為8143萬㎡,同比增長13.8%,但同比增幅較去年同期下降24.4個百分點。
可以看出,中國的樓市依然是政策市,在市場經濟環境下發展依然不健康,波峰與波谷式的極端發展態勢,就是市場環境下樓市的真實寫照,如何才能讓樓市能夠健康發展或在發展過程的行程路線顛簸形狀趨向平穩呢?國務院總理給了一個答案:調控最重要的是政策的落實。
2011年針對樓市,黨中央和國務院調控的決心依然堅決,目前樓市運用了兩條腿走路:1000萬套保障房建設和商品房建設。這樣的做法是能夠暫時平息民怨或輿論的聲討。1000萬套保障房約1.3萬億的資金能否落實到位,是完成任務的關鍵,國家還給這部分資金分割幾個渠道進行融資,但地方政府能否落實或拿出這多資金,是國家和地方需要溝通的難點。雖然也聲明落實不了追究行政責任,據以往的在責任追究上的不利,是否依然留下難以彌補的漏洞呢?值得深思。
從國家的調控決心上看出,以往左右搖擺或屢屢被中斷的樓市調控將改朝換代,已從試探性的調控上升到中國經濟結構調整根本變革上來,讓地方過度依賴土地財政,內需依賴房產的比例將發生實質性的下降。
來源:觀點地產網 作者:白瑞軒
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