樓市調控只能進尺不可退寸

　　全國城市地價快速反彈 成交量價齊升 市場態勢表明三次調控序幕拉開

　　國土資源部土地利用管理司、中國土地勘測規劃院昨日發布全國主要城市地價監測報告強調，全國城市地價出現快速反彈等一系列市場態勢表明，２０１１年房地產調控政策需要進一步收緊。三次調控序幕已經拉開，而且只能進尺，不可退寸。 據新華社電

　　“加熱”“降溫”勝負未分

　　２０１０年第四季度全國城市地價監測表明，在宏觀經濟平穩較快增長和房地產二次調控這一政策與市場的博弈之下，房地產逆“嚴厲調控”而動力不減，“加熱” 趨勢依舊壓倒“降溫”努力而占主導地位。

　　國土資源部及中國土地勘測規劃院有關負責人說，去年９月以來，中央多次加大房地產市場調控力度，繼續從供給與需求兩方面著手調控市場，加快增加住房供給，實行差別化信貸政策以抑制需求膨脹。９月底開始房地產二次調控。１０月，央行上調金融機構人民幣存貸款基準利率，對房地產開發企業貸款和個人購房貸款產生壓力。１１月，有關部門出臺規范住房公積金個人住房貸款政策，規范境外機構和個人購房。銀監會發布關于信托公司房地產信托業務風險提示的通知，加強信托資金運用監控，積極防范房地產市場調整風險。１２月２６日，央行再次上調基準利率０．２５個百分點。

　　顯然，二次調控以來，不僅“限購令”直接限制了市場需求，而且一系列政策直指降價動力不足的開發商，可見力度之大。但從經濟環境、政策效應與市場預期的綜合結果來看，商品房及住宅價格漲幅回升明顯，地價增幅較高。２０１１年土地及房地產調控壓力仍大。

　　投資消費推動快速反彈

　　國家統計局系列數據表明，２０１０年四季度，國民經濟運行總體平穩，城鎮固定資產投資同比增速持續高位，通脹預期進一步加劇。因此，土地市場需求旺盛，土地價格持續上漲。同時，房地產市場呈現量價齊升局面。去年１－１１月，全國房地產開發企業完成土地購置面積３．６１億平方米，同比增長３３．２％，土地購置費８９３１億元，增長７７．９％，土地市場競爭激烈，居住地價上漲的勢頭依舊不減，甚至不少城市再現“地王”現象。

　　當前房地產市場投資加速，成交量價齊升；土地供應達到歷史高位，土地價格在三季度微升的基礎上快速反彈；一系列市場態勢表明，調控政策需要進一步收緊。

　　居民投資再度首選樓市

　　“去年１２月１９日，國土資源部發出關于嚴格落實房地產用地調控政策促進土地市場健康發展有關問題的通知，意在表明國家對房地產市場的調控決心，也拉開了三次調控的序幕。”國土資源部、中國土地勘測規劃院在報告中強調。

　　從宏觀經濟層面來看，預計２０１１年宏觀經濟仍將延續極其復雜和不確定態勢，宏觀調控面臨前所未有的難題。中央經濟工作會議明確２０１１年將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。央行最近一份調查顯示，居民投資意向再度首選房地產。為此，２０１１年土地及房地產市場調控壓力仍然較大，把房價、地價控制在合理水平難度不減。

　　２０１１年一季度，土地需求壓力仍較大。只有國家調控政策得到有效落實，市場上流動性回收力度加大，保障性住房供給量有效釋放，百姓對房價大幅反彈的憂慮才可能得到緩解，支撐房地產投機炒作的非理性預期才可能弱化，從而有助于居住地價穩定。

　　數字背景

　　全國地價總體水平

　　環比增幅加速回升

　　國土資源部土地利用管理司、中國土地勘測規劃院昨日公布的２０１０年第四季度全國主要城市地價監測報告顯示，本季度全國主要監測城市地價總體水平為２８８２元／平方米，商業、居住、工業分別為５１８５元／平方米、４２４５元／平方米和６２９元／平方米；環比增長率分別為２．５３％、２．８９％、３．６７％、１．０８％；同比增長率分別為８．６２％、１０．０３％、１１．０２％、５．２９％。全國地價總體水平呈上升態勢，綜合地價環比增幅加速回升，商業、居住地價環比增長率較上一季度進一步上升，工業地價環比漲幅則有所放緩。

　　７０個大中城市房價

　　連續４個月環比上漲

　　國家統計局昨日發布的報告顯示，２０１０年１２月全國７０個大中城市房屋銷售價格環比（比上月）上漲０．３％，已連續４個月環比上漲。

　　環比情況更能反映房價的最新變動。２０１０年國家出臺多輪房地產調控措施，當年６月份７０個大中城市房價環比出現０．１％的降幅，７、８月份環比持平，但９月份以來環比連續上漲。統計顯示，２０１０年１２月，７０個大中城市新建住宅銷售價格環比上漲了０．３％。２０１０年全國房地產開發投資為４８２６７億元，比上年增長３３．２％，其中１２月為５５７０億元，增長１２．０％。

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