國務院辦公廳近日發布關于大力發展裝配式建筑的指導意見,以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區,常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區,其余城市為鼓勵推進地區,因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。
數據顯示,2015年裝配式建筑占新建建筑的比例僅為2%—3%。《意見》提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。按照每年新開工建筑面積10萬億平米,鋼結構投資費用4000元每平米測算,每年市場空間超萬億。
意見指出,健全標準規范體系、創新裝配式建筑設計、優化部品部件生產、提升裝配施工水平、推進建筑全裝修、推廣綠色建材、推行工程總承包、確保工程質量安全八大重點任務。
意見要求,提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。開發應用品質優良、節能環保、功能良好的新型建筑材料,并加快推進綠色建材評價。鼓勵裝飾與保溫隔熱材料一體化應用。推廣應用高性能節能門窗。強制淘汰不符合節能環保要求、質量性能差的建筑材料,確保安全、綠色、環保。
意見還提到,加大政策支持。建立健全裝配式建筑相關法律法規體系。結合節能減排、產業發展、科技創新、污染防治等方面政策,加大對裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術企業條件的裝配式建筑部品部件生產企業享受相關優惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。在土地供應中,可將發展裝配式建筑的相關要求納入供地方案,并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結合實際出臺支持裝配式建筑發展的規劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融等相關政策措施。政府投資工程要帶頭發展裝配式建筑,推動裝配式建筑“走出去”。在中國人居環境獎評選、國家生態園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標要求。
2015年年底以來,裝配式建筑政策體系日趨完善,地方政府配套政策也陸續出臺,自上而下政策推動有加速的跡象。2016年3月5日,政府工作報告中首次提出,要大力發展鋼結構和裝配式建筑。2016年9月14日,國務院常務會議中明確提及要大力發展裝配式建筑推動產業結構調整升級。9月30日,國務院政策例行吹風會上表示近期印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》。該文件可視為裝配式建筑產業的重要頂層文件之一,助推產業加速發展。
中央政策信號明確,地方政府配套政策密集落地,目前全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導意見和相關配套措施。2016年6月份以來,地方政策呈加速落地態勢。其中,獎勵、扶持、鼓勵等為政策關鍵詞,政策利好不斷。
來源:中國發展網
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