國務院新聞辦今日就工程質量治理兩年行動召開新聞發布會,住建部建筑市場監管司司長吳慧娟在會上表示,此次行動要嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為,罰款從原來的13萬元上升到工程合同額的0.5%1%,有的達到2%4%,提高違法成本。
中國經濟網記者了解到,住建部在本月初召開全國電視電話會議,啟動工程質量治理兩年行動,重點將抓6件事:一是全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制;二是嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為;三是健全工程質量監督和監理機制;四是大力推動建筑產業現代化;五是加快建筑市場誠信體系建設;六是切實提高從業人員素質。
統計顯示,發生重大質量安全事故的里面,40%左右都存在著違法發包、轉包、分包、掛靠等行為。吳慧娟表示,建筑市場的轉包、違法分包和掛靠的行為是多年的頑疾,給工程質量帶來極大的隱患,也存在拖欠務工人員工資、拖欠工程款等問題,這些年來愈演愈烈的趨勢,已經到了非下狠手治理不可的地步。
據吳慧娟介紹,現行的法律法規對轉包、違法分包還有掛靠都比較原則,缺乏可操作性,這次重新制定了關于轉包違法分包的認定查處辦法。重點包括修訂處罰,從原來的處罰13萬,上升到工程合同額的0.51%,有的到2%4%,提高違法成本。
除了處罰以外,還制定了行政措施。據介紹,對企業有違法分包、掛靠、轉包等行為,發現一次就在3個月內不得在違法地承攬新的任務;第二次發現就6個月內不得再承攬新的任務,禁止投標;如果第三次發現,就直接降低資質等級。對個人來說,如果發現個人有掛靠、賣證,就吊銷,五年以內不允許再注冊,不得擔任施工項目的負責人。(李方)
來源:中國經濟網
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