共有產權住房應消除獲利空間

　　住房城鄉建設部總經濟師馮俊日前表示，共有產權住房試點正在北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石這6個城市推進，作為政策性住房的一種新形式，有人期望，有人觀望。

　　之前，各種保障房政策，主要向低收入者傾斜，致使游離在保障與市場之外的無能力購房群體日益增多。如今，共有產權住房誕生，以市場路徑給“夾生層”提供了住房保障，無疑是一種進步；不過，從來沒有十全十美的政策，共有產權住房亦有局限之處。

　　與之前的限價房、經適房相比，共有產權住房解決了“房價雙軌制”問題，有利于壓縮這背后的利益沖動與牟利空間，可以更好地呵護制度善意。除此之外，因為產權乃政府和個人共有，無論各占多大份額，對個體而言，都緩解了經濟壓力。

　　雖然保障房的形式日益增多，但對于共有產權住房，夾心層仍可以保持審慎的期待。畢竟，倘若能落實到位，必能實現他們“居者有其屋”的樸素夢想。

　　至于共有產權住房的局限處，還是利益問題。有業內人士指出“如果共有產權住房購買者在回購政府產權的時候，只要市場評估價降低幾個百分點，即可獲得巨大的經濟利益。同樣，政府收購個人產權時，如評估價虛高，也存在利益輸送的問題。”

　　這意味著，共有產權住房的獲利空間仍存在，而有利益的地方，就有人為的覬覦，如何避免陷入“經適房困境”，確保共有產權住房的程序正義，避免可能出現的尋租現象，仍是繞不開的話題。

　　具體說，對共有產權住房，還需把握幾個基本原則方可將制度善意發揮。一是充分調研，確保資料的真實性，規避“開寶馬奧迪申請共有產權住房”一般的丑聞；二是設置完善的退出機制，無論政府最終收購還是公眾最終購買，必須嚴格按市場價格辦事，杜絕牟利空間；三是要保持公開透明，確保市場監督，無論是售后監管還是售前審批，都必須保持信息公開，設置必要的防火墻，杜絕貓膩存在。

　　眾所周知，共有產權住房也屬于保障性住房的一種，這就等于抓住了平抑房價的“七寸”，落實到位，必將緩解一部分人的住房剛需，對約束與調控房價作用不言而喻。

　　發展共有產權住房，必須要遵守公平與公正的基本原則，避免政策淪為部分人的福利。應堅持市場化操作，做好必要的公開、監管與問責工作，讓制度的善意照進現實，成為公眾的福音。

來源：《經濟參考報》 龍敏飛

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