• 建筑行業為我國經濟體制改革先行領域


    時間:2014-05-28





      “以質量求生存、以效益促發展”。在有投資回報的經濟效益、可形成品牌影響力的社會效益、平衡生態的環境效益的抉擇面前,建筑企業如何取舍才有利,是擇三取其一二,還是兼而有之?現狀已經給予了答案。

      傳統施工的代價

      “改革開放以來,建筑施工行業作為我國城市經濟體制改革的先行領域,在從計劃經濟走向市場經濟的過程中,率先承擔了體制變革帶來的各種成本,并為其他各行各業的改革提供著寶貴的經驗,目前已是市場化程度最高的行業之一。”但是與市場化程度不符的是,“建筑施工業產值比重難于上升,在建設市場上,弱勢地位非常明顯。”受固定資產投資影響較大的建筑施工行業緣何在國家經濟高漲、投資持高的條件下呈現出與國民經濟發展相反的態勢?究其原因,專家表示,來源于建筑施工傳統的粗放型經濟增長方式。

     

      近10多年來,我國經濟出現了高速增長的態勢,但在經濟發展的同時,還處于生存技術水平較低條件下的建筑企業單純依靠生產要素的大量投入和擴張,即通過擴大生產場地、增加機器設備、增加勞動力等來實現經濟增長的粗放型增長、管理方式,造成了能源資源的消耗速度超過經濟增長速度,環境污染、生態破壞問題在短時間內集中表現出來,使得資源環境矛盾十分尖銳,再加之,項目建設規模過大、投資需求膨脹、價格水平上漲、經濟結構失衡等一系列問題的產生,建筑企業的生存越發難以為繼。要想活下去,建筑企業亟須找到改變現狀的發展新模式。

      綠色施工大潮已至

      一場自上而下推廣綠色施工的行動已經鋪開并迅速擴大。今年5月,中國建筑業協會召開全國建筑業企業綠色建造現場觀摩會,組織全國400余位“魯班獎”工程項目經理參觀學習中建八局成都銀泰中心項目,以項目管理為切入點推廣綠色施工。中國建筑業協會此舉是對十八大精神、住房和城鄉建設部要求的落實。

      2012年,黨的十八大報告首次單篇論述“生態文明”,把生態文明建設擺在社會主義現代化建設事業五位一體總體布局的高度,并強調指出:著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局。此前,黨的十七大報告中業已指出,必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。黨的十七大召開的前1個月,《綠色施工導則》也由原建設部出臺,要求貫徹執行。國家政策的路線將綠色施工的潮水引向全國各個建筑企業。在參觀完銀泰中心項目后,中國建筑業協會副會長兼秘書長吳濤談及綠色施工對建筑業發展循環經濟的啟示時撰文表示,綠色發展和循環經濟是建筑業轉變發展方式實現持續發展的重要途徑;在建筑業發展循環經濟前景廣闊、大有可為,因為,生態文明建設離不開發展綠色建筑,在建設資源節約型和環境友好型社會這個基本國策的大環境下,建筑業首當其沖要承擔這樣的使命,加快轉變發展方式,走綠色發展、低碳發展、循環發展之路。就建筑企業而言,綠色施工就是實現綠色發展和循環經濟的具體內容。

      銀泰中心項目是以《綠色施工導則》為依據建成的示范項目。2007年,原建設部出臺《綠色施工導則》的第六條指出,我國綠色施工尚處于起步階段,應通過試點和示范工程,引導綠色施工的健康發展。何為示范工程?在上述導則出臺后的第4年,住房和城鄉建設部通過建筑工程綠色施工現狀調研,發布了《建筑工程綠色施工評價標準》,用于建筑工程綠色評價。同年,中國建筑業協會印發了《全國建筑業綠色施工示范工程管理辦法試行》和《全國建筑業綠色施工示范工程驗收評價主要指標》,在行業內組織開展全國建筑業綠色施工示范工程活動,評選出優秀的示范工程并予以公布。隨著綠色施工的推廣,中國建筑業協會綠色施工示范工程參評企業逐年翻番,2010年16項工程的獲評數量到2011年上升至81家,在總結兩年示范工作經驗基礎上,協會于2012年補充編寫了《全國建筑業綠色施工示范工程申報與驗收指南》,此后的2013年,全國共有435項在建工程主動申報了綠色施工示范工程,其中的278項工程當選。2013年,為了鼓勵更多項目實現綠色施工,中國建筑業協會規定,凡是順利通過綠色施工示范工程驗收的工程,申報中國建設工程魯班獎或者全國建筑業AAA級信用企業者,在對滿足評選條件的基礎上予以優先入選。可以說,在行業,綠色施工的大潮已至。

      如何實施綠色施工

      “建筑業的可持續發展,是從傳統高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉變,建造方式從勞動力密集型向技術密集型轉變,綠色施工正是實現這一轉變的重要途徑之一。”可持續發展是國家全局統籌的體現,“依賴于利潤生存的企業”本就是以盈利為目的,其通過鋪攤子、比設備、拼人力來追求最高經濟效益的做法也無可厚非,但一葉蔽目,“企業重心一直放在項目工程建設速度和經濟效益上,造成現場污染和浪費現象普遍嚴重。”進而形成的社會效益、環境效益缺失,產生負效應積聚,其企業的生存其實早已名存實亡。


    來源: 中研網



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