城市旅游專線 便利之外追求新意

　　10月的北京，涼意漸濃，卻并未影響游客夜覽長安街的熱情。在前門仿古鐺鐺車的始發站，游客排起了長隊。“賞長安街夜景，仿古鐺鐺車是個不錯的選擇，方便還有特色。”深圳的賴女士到北京旅游，提早訂好了鐺鐺車的夜游車票，第二天還計劃乘坐景區直通車去八達嶺長城看一看。

　　不久前，國務院辦公廳印發《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》，提出要提高旅游目的地通達性，構建“快進”交通網絡，結合節假日等因素優化配置重點旅游城市班車班列；優化旅游客運服務，積極拓展定制客運服務等。作為交旅融合的一個典型，城市旅游專線產品日益多樣，極大方便了游客出行，市場前景廣闊，但仍然面臨著諸多瓶頸需要破解。

　　產品線路更加多元

　　“14條城市旅游專線，帶你玩遍蘇州。”“江城上線首條無人駕駛旅游專線。”“快上車，一張票10元，公交旅游專線帶你走遍蒙自。”在剛剛過去的雙節假期，各地臨時上線了一批城市旅游專線，方便游客出行。城市旅游專線對當地的旅游市場作用究竟如何，目前又有哪些形式？

　　“城市旅游專線是接送游客往返于旅游目的地的重要交通線路之一，也是一個城市帶有網紅范的旅游產品，更是宣傳城市旅游和城市文明程度的重要窗口，具有價格便宜，頻次穩定的特征。”南開大學旅游與服務學院教授馬曉龍說，“城市旅游專線一般采用地方政府購買第三方服務的方式加以實現。地方政府也會通過與第三方服務機構協商，采用財政補貼的方式來實現旅游專線的長期穩定運營。當然，也有部分旅游專線純粹是由旅游景區或者相關旅游企業根據業務需要開通的。”

　　記者采訪中發現，城市旅游專線的形式正在日益豐富，以北京為例。目前北京的城市旅游專線由北京公交集團運營，業務分為兩個方向：一個方向是由旗下的定制公交板塊運營團隊，針對團隊游客推出核心區巡游定制線路；另一個方向是由旗下的北京旅游集散中心，針對散客市場開通景區直通車、城市觀光線等。

　　在雙節假期，北京旅行社業者史坤為了方便客人，使用了北京核心區巡游定制線路服務。“這項服務主要是為了解決南鑼鼓巷、景山、故宮核心區域內團隊游客通行不便的問題，旅行社可以根據旅游團隊線路及人數提前向運營方定制這項服務，跟公交一樣按人次交費，價格比較實惠。”

　　北京公交線網中心、第九客運分公司經理李金鵬告訴記者，這項服務于今年6月8日試運行。“試運行以來，我們推出了諸多活動吸引大批用戶體驗核心區巡游定制公交，我們還專門征集了熱門點位的出行需求，對核心區巡游定制公交站點進行優化調整，新增美術館北站點，貫穿地安門、鼓樓區域，便于瞬時密集前往地安門、美術館東街的大客流人群的出行接駁。”

　　“從神武門到美術館，步行需要20—30分鐘，乘坐巡游定制公交僅需5—10分鐘。尤其對于逛完故宮的人來說，有定制公交就顯得更為重要。”李金鵬告訴記者，“為滿足游客需求，核心區域配備了20輛42座新能源汽車，車內空間更大，票價5元，可根據預約站點進行接駁服務，未預約站點將自動甩站，提升運營效率及用戶體驗。”

　　“目前，北京旅游集散中心運營的針對散客的城市旅游專線一共有兩種類型，一是旅游直通車，包含了八達嶺長城、慕田峪長城、黃花城水長城和雁棲湖線路。暑期等旅游旺季還會開通京津冀周邊直通車線路。二是城市旅游觀光線，目前有4個產品，鐺鐺車的夜游線路比較受歡迎，也是我們的‘網紅’項目。”北京旅游集散中心副總經理佟剛介紹，鐺鐺車線路是北京開通運營的首條夜景觀光游線路。

　　“說到城市旅游專線，上海的都市旅游觀光巴士也非常具有代表性，而且已經成為一種城市品牌。”北京聯合大學旅游學院在線旅游研究中心主任楊彥鋒介紹，在都市旅游特色最集中的上海，都市旅游觀光巴士作為一種集約、高效的旅游方式，在2010年就已開啟。目前有4家公司在運營，既有國有交通類企業，也有民營文旅企業，春秋集團旗下的蜻蜓觀光巴士就是其中之一。

　　“2010年，春秋集團購買了8輛敞篷雙層車，在上海投入運營觀光巴士線路。十多年來，乘坐過敞篷觀光巴士游客總人次已過千萬。2019年前，30％為境外游客，其余為遠途來滬的國內游客。”春秋旅游副總經理周衛紅告訴記者，“2021年，我們又分別推出了‘中共一大·二大·四大紀念館景區專線車’以及‘建筑可閱讀專線車’，將科技和人工服務有機融合，開拓本地及周邊客源市場，效果也不錯。除了上海，蜻蜓觀光巴士還在廈門、廣州擁有合資的都市觀光巴士業務。將城市精華景觀濃縮在一條線上，一票在手，隨時上下，不需要重復購票，成為觀光巴士最顯著的優勢。”

　　沿途服務更重細節

　　連日來，記者陸續體驗了北京仿古鐺鐺車長安街夜游及八達嶺長城景區直通車。

　　夜色中，外形特色鮮明的仿古鐺鐺車仿佛從歷史中穿越而來，與燈火輝煌的長安街融為一體。每輛鐺鐺車都配備了講解員，為游客講解沿途經過的著名歷史文化景觀。

　　“晚上看長安街跟白天相比是兩種不同的感受，流光溢彩與古樸厚重在這條線路上得到了完美詮釋。”來自廣東的李先生在乘坐仿古鐺鐺車之后興奮地說。

　　“景區的直通車還是很方便的，尤其是對我們這樣帶老人來旅游的家庭。”在去往八達嶺長城的景區直通車上，記者遇到了從江西來北京旅游的黃女士一家，她告訴記者，“這種景區直通車接駁循環的方式，對于游客來說，不用費勁查攻略路線，而且隨來隨走，游玩時間不受限制，只要趕上最后一班回城區的車就行。”

　　今年的雙節假期，河北的俞女士在上海專門打卡了都市觀光巴士。“除了線路基本覆蓋了市內主要景點之外，都市觀光巴士全程還配備了人工講解，一站一景、一票暢游、一線覽精華，這種方式對于探索一個大城市來說真的是很方便。”俞女士說。

　　采訪中，李先生、黃女士和俞女士在贊嘆城市旅游專線方便有特色的同時，也對行程細節提出了一些建議，包括車輛是否能夠在關鍵節點放慢車速，便于游客觀看車窗外的景觀、優化線路行程等。記者了解到，交旅深度融合的背景之下，城市旅游專線在追求“便利度”的同時，完善細節服務將成為一個重點，不少業者也在進行多樣化的嘗試。

　　“新媒體營銷及多元化的購票渠道是我們近幾年重點嘗試的工作之一，尤其是線上渠道的鋪設方面，會根據不同人群的上網習慣進行針對性的營銷和布局。”佟剛告訴記者，“比如在美團、抖音、小紅書等社交媒體的運營及購票渠道的鋪設等。另外，我們在城市旅游專線上都配備了導游，為游客提供講解服務。在景區直通車上我們還提供門票代買服務。”

　　據介紹，北京旅游集散中心正在計劃開設新的線路，希望能將城市旅游專線，尤其是城市觀光專線覆蓋到全北京的重點區域。“北京歷史人文景觀眾多，我們希望用城市觀光專線這一產品形式對核心的景區景點進行串聯，當線路足夠豐富時，可以推出套票、通票，最終形成專線品牌，為游客提供更加便捷和舒適的游覽體驗。”佟剛介紹。

　　“核心區巡游定制線路開通以來，我們聯動文旅部門在旅行社和導游中間進行了多輪宣傳和培訓，也在社交媒體上進行了話題討論。”李金鵬告訴記者，“接下來，我們將持續征集旅游團體用戶站點出行需求，將根據用戶需求數據、景區運行時間等進行業務站點、時間設置優化調整，同時針對大型團體出行將推出優享專屬用車服務，點到點直達服務。圍繞核心區短途出行服務，我們以核心區為服務點，延伸周邊景區接駁服務，形成城市網狀出行服務布局。”

　　“目前，都市觀光巴士共有4條觀光線路、2條主題線路，其中，建筑可閱讀專線車成為暑期中親子出游的熱門選擇。此外，隨著入境游的恢復，觀光巴士也成為越來越多國際友人‘閱讀’上海歷史的一大渠道。為讓中外游客更深入地‘閱讀’上海建筑之美，4條觀光線車廂內均配置了多國語音講解設備。”周衛紅說，“2021年我們新增7輛新能源觀光車，今年再次購入8輛，以補充退出的敞篷車資源；我們也在提升工作人員服務水平，加強對站點服務人員、司機等工作人員的培訓，提高他們的雙語能力、講解能力及服務主觀性等，更好為市民游客提供服務。”

　　“世界著名的旅游城市里面，像柏林、法蘭克福、巴黎等早已擁有城市旅游專線，并且線路設計靈活，游客可以根據需要選擇組合線路。車上配備的多語種的解說設備是一個亮點，滿足了來自世界各地游客的解說需求，服務細致，注重以人為本。”北京交通大學風景道與旅游交通研究中心主任余青觀察道，“城市旅游專線在短時間內讓游客體驗到了城市濃縮的精華，滿足了游客時間匆促下，但能夠高效率欣賞、感受目的地的需求。它的存在是非常有必要的，也需要我們去進一步探索更加個性化的及特色化的服務。”

　　發展還需更大合力

　　采訪中，業者和專家也談到了城市旅游專線發展中碰到的一些瓶頸問題，并提出了自己的建議。

　　在馬曉龍看來，城市旅游專線發展的最大瓶頸在于客流的不穩定性。旅游客流往往具有明顯的淡旺季特征，所以從純粹的經營角度來考慮，旅游專線不是一個純粹的盈利產品，更多的是服務于旅游產業的附加性產品，必須有額外的補貼或者額外的收入來補充開行旅游專線所帶來的成本支出。“城市旅游專線的發展一定要按照經濟效益和社會效益兼顧的原則。在保證社會效益、宣傳城市文明旅游形象的同時，盡可能考慮旅游專線的實際客流需求情況，盡可能通過直接的旅游專線運營和后端的二次消費來獲取更高的經濟收益、保證旅游線路的服務質量和服務水平。”

　　“城市旅游專線，尤其是觀光專線的發展，遇到的最大問題就是交通擁堵。”余青認為，“解決交通擁堵，促進城市觀光專線的發展，是一個系統工程，需要各部門形成合力。另外在發展中，也要結合中國的國情，因地制宜進行供給端和需求端的設計和安排，這樣才能形成可持續性的發展。”

　　“隨著城市化進程不斷深入，城市資源轉化為文旅資源的需求不斷提升，都市觀光巴士的模式也越來越被重視。但是，在有些城市推進這一模式時，相關交通、公安、文旅、商務等部門的協調不夠，未能形成統一的規范，這也導致很多城市復制觀光巴士的難度增加。”周衛紅說，目前，蜻蜓觀光巴士也僅在廈門、廣州開展了都市觀光業務。

　　周衛紅還提到，由于我國并沒有雙層敞篷車的生產標準，因此廣受歡迎的都市觀光敞篷車在使用年限到期后已經陸續退出運營。而雙層敞篷車在國際上都市旅游發達的城市，如紐約、東京、倫敦、巴黎、羅馬、柏林等地，已成功運營數十年，也是當地城市旅游推廣的靚麗名片。

　　在北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院副教授吳麗云看來，城市旅游專線既能為游客節省時間，也優化了游客的出游體驗度，尤其是城市觀光線路本身也是一種非常有意思的旅行內容。“但城市旅游專線受客流量影響較大，尤其是秋冬季節。建議可以在旺季時以北京為中心，打造更多串聯周邊的旅游專線，推動北京和周邊區域的聯動。在充分調研市場的基礎上設置旅游專線車，在車次，線路和價格等方面更加便民和親民。”

　　采訪中，佟剛的回答道出了一部分城市旅游專線運營的現狀及他們探索出的應對策略。“我們在市場化運作的同時，也要承擔社會責任，所以在淡季會結合自身的經營特點進行線路優化。旺季會根據市場需求，增開線路，保障運營順暢，淡季主要是保障核心線路的運營，將沒有游客的線路暫停。”

　　“城市旅游專線的運營還是要市場化，目前看來只有游客基數比較大的城市才能支撐城市旅游專線的常態化運營，所以在開通旅游專線前，運營方要做好全面的市場摸底調研，不能為了城市形象就盲目上馬相關項目。”楊彥鋒說，城市旅游專線具有城市公共服務屬性，其價格應該是被大眾普遍接受的，所以在市場化運作的基礎上也要考慮其公共服務屬性，在兩種屬性間找到平衡點。（記者 張宇）

　　轉自：中國旅游報

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