國務院辦公廳近期印發的《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）從加大優質旅游產品和服務供給、激發旅游消費需求、加強入境旅游工作、提升行業綜合能力、保障措施5個方面提出30條工作措施，為旅游業高質量發展提供指引。
《若干措施》將“推進文化和旅游深度融合發展”作為第一部分“加大優質旅游產品和服務供給”的首條措施，彰顯了推動文旅深度融合發展對于加大優質旅游產品和服務供給的重要性，可以說是抓住了釋放旅游消費潛力、推動旅游業高質量發展的牛鼻子。
《若干措施》把推進文化和旅游深度融合發展放在突出位置，是貫徹落實中央精神的必然要求。
習近平總書記對文化和旅游工作作出一系列重要論述，黨的二十大報告提出“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展”的要求。4月28日，中央政治局會議強調，要改善消費環境，促進文化旅游等服務消費。7月24日，中央政治局會議提出，要推動體育休閑、文化旅游等服務消費。7月25日，國務院領導同志主持召開推動旅游業高質量發展專家座談會，進一步對促進旅游業加快恢復發展工作作出明確部署，這些都為《若干措施》的出臺和實施提供了根本遵循。
此外，推進文化和旅游深度融合發展是適應當前旅游業發展新趨勢、新特點的緊迫需要。今年以來，廣大人民群眾出游熱情高漲，旅游市場恢復勢頭強勁，同時也暴露出旅游產品同質化、旅游服務不到位等突出問題。缺少文化內涵的旅游產品和服務難以適應公眾個性化、多樣化的旅游新需求，迫切需要通過深化文旅融合、加大優質旅游產品和服務供給進一步釋放旅游消費潛力，促進旅游業高質量發展。
在推進文化和旅游深度融合發展上，《若干措施》明確提出了四個具體方面：
一是拓展融合方式，豐富文旅業態。《若干措施》提出“引導戲劇節、音樂節、藝術節、動漫節、演唱會、藝術展覽、文旅展會等業態健康發展，豐富‘音樂+旅游’‘演出+旅游’‘展覽+旅游’‘賽事+旅游’等業態”。宜融則融、能融盡融是文旅深度融合的基本理念，旅游與演出、藝術、會展、體育等其他產業的跨界融合，催生了一批參與式、體驗式、沉浸式新型文旅業態，是提升旅游產業附加值的關鍵舉措。
《若干措施》將節慶賽事、藝術展覽等文化活動作為文旅融合的重要領域，增強了旅游的文化屬性和精神體驗，為創新文旅深度融合發展模式、營造新型文旅消費場景提供了新思路。
二是統籌優質資源，開發主題線路。《若干措施》提出“開展中國文物主題游徑建設和‘讀萬卷書行萬里路’文化主題旅游推廣活動。”其中，中國文物主題游路徑是以不可移動文物為主干，以特定主題為主線，有機關聯、串珠成鏈，集中展示專題歷史文化的文化遺產旅游線路。其建設工作由國家文物局、文化和旅游部及國家發展改革委共同推進，是將文物保護利用與旅游發展有機結合創新之舉。
“讀萬卷書行萬里路”文化主題旅游推廣活動，旨在深入挖掘中華優秀傳統文化的內涵和時代價值，通過整合歷史名人、文學典籍、非物質文化遺產等文化資源，塑造新的主題線路，讓人們在游歷山水、尋訪古跡的過程中進一步感悟文化之美、陶冶心靈之美。例如，文化和旅游部宣傳推介的“讀李白·游神州”文化主題旅游線路，圍繞李白的詩篇足跡設計了“長江青春之旅”“壯年逐夢之旅”“北國漫游之旅”3條主題線路，可以有效滿足不同群體的旅游休閑偏好，很有典型意義。
可以說，《若干措施》提出的主題游徑建設可以統籌分散在各地的不可移動文化遺產與各類無形優質文化資源，有利于推進文化和旅游融合，形成主題性、特色化旅游產品。
三是活化紅色資源，賡續紅色血脈。《若干措施》提出“有序發展紅色旅游，保護好、管理好、運用好紅色資源”。紅色文化與旅游產業的融合具有內在統一性，紅色文化增強旅游產業的吸引力，通過經濟效益和社會效益雙效統一的產品和服務，為旅游產業創造新的增長點；旅游產業則擴大了紅色文化的影響力，使旅游目的地成為開展愛國主義教育和革命傳統教育的生動課堂。
有序發展紅色旅游，核心目標是用旅游發展來彰顯紅色文化，應聚焦于讓紅色資源“活”起來，以守正創新為原則，以認同構建為重要抓手，以數字賦能、創意賦能紅色資源表現形式為重點舉措，通過革命舊址、名人舊居等紅色文化遺址和沉浸式紅色演藝、數字化紅色文化體驗館等新型場景，讓人們在紅色旅游中見人、見物、見精神，沉浸式感悟中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財富。
四是抓好文旅深度融合發展的典型示范。《若干措施》提出“推進文化和旅游產業融合發展典型示范”。為積極發揮榜樣引領作用，我國已啟動了一批文化和旅游融合發展典型示范建設工作。例如，國務院《“十四五”旅游業發展規劃》中提出打造一批紅色旅游融合發展示范區，文化和旅游部辦公廳于2022年12月公布了首批10個試點單位名單。此外，2022年12月，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部聯合發布《關于開展國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設工作的通知》，提出“十四五”期間將建設30個左右文化稟賦和旅游資源豐富、產業鏈深度融合和協同互補、發展機制健全的國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。
今年下半年，文化和旅游部還將按照有關文件部署，推出鄉村旅游集聚區建設試點指南，推進以鄉村為主體、以鄉村文化生態為依托、以文旅深度融合為核心的鄉村旅游高質量發展，為夯實鄉村現代文明根基、提升旅游核心競爭力探尋新路徑。（祁述裕 鄧雨龍 作者單位分別為：中央黨校（國家行政學院）、中央戲劇學院）
轉自：中國旅游報
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