國務院辦公廳近日印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），這是中國首部“銀發經濟”政策文件。《意見》明確提出，豐富老年文體服務，拓展旅游服務業態。為培育發展銀發旅游，豐富老年人旅游休閑生活，文化和旅游部、工業和信息化部、國家衛生健康委員會去年聯合組織開展了老年旅游典型案例推薦遴選工作，最終入選的20個案例集中展示了近年來老年旅游發展實踐中的好做法、好經驗，為推動老年旅游健康發展提供了有益借鑒。
豐富老年旅游產品
《意見》提出，“探索采取‘公司（社會組織）+農戶+合作社’經營模式積極發展鄉村旅居式養老服務等農村特色養老產業”。有關數據顯示，全國農村至少有7000萬套閑置房屋，一些地區鄉村農宅空置率超過35%。發展鄉村旅居式養老服務不僅有利于解決農宅空置等問題，還能培育鄉村產業，助力鄉村振興。
浙江磐安烏石村歷史悠久，距今已有1200多年的歷史，因為古村房屋多采用一種黑色的烏石砌墻，被稱為“烏石村”，是全國保存最完整的烏石古村落之一。2003年6月，時任浙江省委書記習近平到村里調研，鼓勵磐安將生態優勢轉化為經濟發展優勢。烏石村黨員干部帶頭，發動村民創辦農家樂，2005年，首批由4戶農戶創辦的農家樂開始試營業。而今，烏石村已有農家樂、民宿200多家，床位4200多個，成功打造了“烏石人家”老年康養民宿品牌，吸引眾多老年游客慕名前來。
“烏石村大力開展適老化老村維修保護和基礎設施建設，游樂園、游步道和美麗梯田等項目先后建成并投入使用。村里還建成了烏石御景酒店、烏石農莊等，推出非遺一臺戲演出等活動。”磐安縣文化和廣電旅游體育局局長陳濱潮說。
近年來，康養旅游憑借親近自然、休閑健康等優勢受到老年游客的普遍喜愛。四川省廣元市老年大學于2022年開始籌備游學養項目，針對銀發人群，開發5條游學養旅游線路，先后組織5批次2000名老年大學學員參加游學養項目。今年年初，廣元市老年大學開始探索候鳥式游學養模式，組織老年學員到涼山西昌開展暖冬游學養教學實踐活動。
貴州省赤水市天鵝堡高山康養度假區圍繞老年群體康養度假需求，依托獨特的生態資源，配套建設環湖健康步道、文化活動中心等設施，大力發展高山避暑、養生、休閑旅游等業態。
“安全、健康、舒適是老年人出游考慮的重要因素。”中山大學旅游學院副院長何莽建議業界關注不同年齡、不同健康狀態、不同生活背景和收入水平老年人的差異化需求，對老年旅游市場進行細分，切實提升老年旅游的產品質量和服務水平。
推進適老化改造
設置無障礙通道、優化無障礙設施、加強智能監測警示……近年來，各地積極為老年游客營造舒適便捷的旅游環境。
進入沂蒙山銀座天蒙旅游區，從停車場的無障礙專用停車位，到售票廳、檢票口、索道站等，均設置了無障礙綠色通道。“早在2017年，景區就建成了高山無障礙游步道，并配套修建了無障礙停車場、無障礙衛生間等設施，力圖打造全程無障礙游覽路線和服務體系。”山東天蒙旅游開發有限公司執行董事、總經理劉子騰介紹，針對老年人等特殊群體，景區還安排志愿者提供全程無障礙服務。
湖南莽山五指峰景區先后建成單線較長的懸空索道、海拔較高的森林觀光垂直電梯、較平緩的三級懸空游步道等，安裝垂直電梯、提升機等輔助設施，更好幫助老年人實現無障礙旅游。
岳西天悅灣溫泉康養度假區則從住宿、餐飲等細節入手，致力于提升老年旅游服務品質。工作人員介紹：“度假區專門設置了無障礙通道，配備了輪椅，針對行動不便的老年人，酒店管家會為其提供全方位服務。”
為解決老年人辦理事務時可能遇到的排隊時間長、手續繁瑣等問題，寧夏六盤山紅軍長征景區開通了老年人專用通道，專門設置線下購票窗口和自動售票機，為老年人提供優惠的門票和靈活的退票政策。
“發展老年旅游，關鍵要構建老年旅游公共服務體系。”北京交通大學經濟管理學院旅游系主任王學峰認為，“景區、酒店等旅游場所在建設基礎設施時，應充分考慮和保障老年群體的多元需求，不斷提高旅游場所公共服務適老化程度。”
完善智慧旅游服務
《意見》提出“開展數字適老化能力提升工程，推進互聯網應用改造”“打造智慧健康養老新業態”等具體要求。發展智慧旅游，通過數字賦能提供更多適老化智能服務產品，不僅有利于解決老年人出游“數字鴻溝”問題，還能讓老年群體享受更加便捷、更有溫度的智慧旅游服務。
“刷臉”一秒入園、“吃住行游購娛”一站式旅游導覽……廣東羅浮山景區于2022年底啟用新升級的智慧票務系統，在預約、購票、核銷操作上做減法，通過線上線下多渠道購票分流、現場工作人員輔助購票，解決老年人購票難、排隊難的問題。景區工作人員介紹，景區不斷完善智慧游覽功能，整合羅浮山及周邊景區景點、酒店民宿、餐飲美食、土特產品和活動資訊等文旅資源，實現“一部手機游羅浮”，解決老年人出行“攻略難”問題。
針對老年人旅游可能遇到的行動不便、問詢困難等難題，江蘇徐州市泉山區適老化智慧旅游導覽系統以固定端“智慧旅游導覽牌”為載體，為老年游客獲取信息提供便利。“系統功能全、屏幕大、字體大，非常便于老年游客使用。”泉山區文化體育和旅游局有關負責人說，泉山區適老化智慧旅游導覽系統設置了景區景點語音講解，開發了“VR游泉山”虛擬旅游功能，讓老年人足不出戶也能云游祖國的大好河山。
2020年國務院辦公廳印發的《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》明確提出推進移動互聯網應用適老化改造，各OTA平臺從那時起就在改善相關服務，為老年人訂票、咨詢提供便利。例如，攜程推出APP“關懷版”，安排專屬人工客服為老年群體服務，重點根據老年用戶需求提供代為篩選產品、代為下單、代為取消預訂等。
年過六旬的杜愛梅是一名退休教師，每年都要和老伴兒來幾次自由行。她說，“現在真是太方便了，旅游信息隨時都能掌握。而且，大多數手機軟件都有老年版本，字大，看起來也容易。現在出門自己訂車票、訂酒店都不成問題。”（記者 黃高原）
轉自：中國旅游報
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