切實真正管住管好耕地 遏制“非農化”防止“非糧化”

　　農業農村部部長唐仁健3月5日在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”回答記者提問時表示，地是糧食生產之根、之本。“地之不存，糧將焉附？耕地必須保持在18億畝，這是底線，不能再低了。”

　　怎么切實真正管住、管好耕地，遏制“非農化”，同時還要防止“非糧化”？唐仁健表示，在這個問題上，我們不能光發文件、光開會議、光喊口號，一定要采取更嚴厲、更有力，可以講是“長牙齒”的硬措施。一方面，繼續加大公開曝光、掛牌督辦、追責問責的力度。另一方面，當然也要標本兼治，從制度、規劃、政策，也包括技術方面，多個維度，來進一步增強體制機制和執法的剛性約束。

　　唐仁健說，一是管數量。我們將積極地配合自然資源部門，18億畝耕地必須實至名歸。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城市開發邊界的順序，劃好三條控制線。

　　二是提質量。現在耕地有2/3還是中低產田，通過提高地力來挖掘產量的潛力非常大。同時繼續加大黑土地保護性耕作的實施力度。

　　三是控用途。也就是方向，地上種什么不種什么、多種什么少種什么，必須要精打細算，要有一個優先序的安排。下一步通過完善法律法規，同時也合情合理地來把握耕地種植用途的管控問題。永久基本農田和高標準農田，要逐步讓它回歸到種糧食。尤其要注意的是，各地在把控這個問題的時候，不能搞“一刀切”“翻燒餅”，要合理合情、實事求是，制定一個逐步回歸的時間表，把握好進程。

　　轉自：上海證券報·中國證券網

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