“我記性不太好,有些惠民政策不清楚,聽過一次就忘掉了,但是村里的惠民政策志愿宣講員定期會組織開展宣講活動,有時會來家里進行講解,經常交流溝通,講解的次數多了,讓我掌握了好多黨的好政策,我相信在黨的好政策的照耀下,我們的生活會越來越好。”山東省蘭陵縣向城鎮道口村的村民司馬守海這樣評價縣里來的志愿宣講員。

近年來,蘭陵縣依托縣講師團隊伍,以“七講七進”宣講活動為載體,以“宣講+文藝”為主要形式,用群眾的語言、大眾的視野、基層的實際來“翻譯”理論、“解釋”時政,讓理論“走心”、宣講“走親”、政策“暖心”,受到群眾廣泛好評。
誰來講?組建“1+4+X”宣講隊伍
“1”即蘭陵縣委講師團專業講師隊伍,從縣文化館、鄉鎮文化站、衛健、司法、教育、農民劇團等單位挑選40名理論、文藝水平較高、政治業務素質較好的工作人員任講師團兼職宣講員,以“宣講+文藝”等形式開展宣講,使宣講工作更接地氣、有生氣、冒熱氣。“4”即建立“專家、理論、政策、沂蒙精神”四支宣講隊伍,專家隊伍由縣委、縣政府政策研究室研究骨干組成,理論隊伍由縣委黨校教師組成,政策隊伍由各職能部門新聞發言人組成,沂蒙精神隊伍由縣內黨史研究專家、機關退休人員、部分建國前老黨員組成。“X”即每個鄉鎮成立一支惠民政策志愿宣講隊,社區成立志愿宣講小組,村莊設有一名惠民政策志愿宣講員,全縣共1024名志愿宣講員,主要從“五老”志愿者、紅白理事會成員、好人能人、民間藝人、新鄉賢、退休教師及機關工作人員等不同群體中選拔。他們身在農村,懂群眾語言,知群眾所需所盼,開展理論惠民和政策宣講有很好的便利性和針對性。
如何才能講透講明白?蘭陵縣靠加強人員培訓打造宣講“播種機”。
堅持把素質能力建設作為宣講隊伍建設的關鍵,加大教育培訓力度。強化理論政策培訓。邀請全國時代楷模、十九大黨代表王傳喜同志到各鄉鎮、縣直各部門圍繞黨的十九大精神等進行專題解讀,邀請市委黨校專家作黨的創新理論闡釋專題報告會,培訓干部群眾達4萬人次。精選黨的創新理論、蘭陵文化、精準扶貧、行政審批、醫療保障、房屋征收、教育管理等38類460項重點理論知識和與百姓生產生活息息相關的政策案例,編發《蘭陵縣惠民政策宣講手冊》,以鄉鎮為單位組織百姓宣講員系統學習。強化業務技能培訓。從宣講心理、宣講選題、宣講技巧、宣講場合、宣講氣氛以及破解宣講工作難題等6個方面,對新形勢下如何做好基層百姓宣講工作進行了全面系統、觀點獨到、深入淺出的講解。強化經驗交流。一是建立惠民政策志愿宣講員交流群,組織宣講員定期開展線上交流互動,分享宣講實戰經歷和宣講困境突破辦法;二是設置“蘭陵首發”APP宣講員風采專欄,將縣內優秀宣講員和宣講專題進行介紹和推薦,推動宣講員之間互學互鑒,共同提升宣講技能;三是縣委講師團兼職講師分片聯系鄉鎮,不定期對鄉鎮宣講員進行工作指導、現場點評,答疑解惑;四是組織開展宣講員大比武,以鄉鎮為單位,以“新蘭陵·新故事·新發展”為主題,以“宣講故事”和“展演文藝”兩種方式,通過鄉鎮初賽、縣級決賽,層層選拔宣講優秀人才和宣講劇目,并擇優選入宣講故事庫,豐富宣講內容,實現宣講常講常新。

去哪講?“七講七進”點面結合
利用群眾方便的時間,到老百姓聚集的地方“七講七進”(講理論、講政策、講文明、講文化、講道德、講中國夢、講沂蒙精神,進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進基地、進網站)。進企業,重點宣講中華民族誠實守信的傳統美德,促進各類企業和工商業戶文明經營;進農村,重點宣講中央和省市縣的各級惠民利民政策和黨的創新理論;進機關,重點闡釋重大理論和現實問題,解疑釋惑、闡明道理,激發黨員干部帶頭擔當作為,帶頭干事創業;進校園,通過開展文藝活動、主題班會、手抄報、主題專欄等形式,重點宣講沂蒙精神、社會主義核心價值觀,厚植愛國主義情懷,堅定社會主義理想信念;進社區,重點宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、健康生活方式、文明常識、科普知識和中華傳統美德,引導居民自覺踐行社會主義核心價值觀,自發參與到共建美麗家園中來;進基地,重點舉辦理論講座和農村政策法規、農業先進實用技術、文化衛生、致富經驗等方面的宣講;進網站,重點通過山東宣傳網、宣講時間、大眾網海報新聞、“蘭陵首發”客戶端、蘭陵縣電視臺、“學習強國”客戶端等平臺,定期推送齊魯風韻、精神文明、志愿服務、道德故事、家風故事等文化。
怎么講?“五個結合”提升宣講效果
堅持提升理論素質與培養發展能力相結合。從縣里評選出的“四雁”(頭雁、歸雁、鴻雁、雁陣)優秀代表以及文藝骨干、理論宣講員組成“四雁工程”宣講隊下基層巡回宣講,2019年“四雁工程”宣講已累計開展80余場次,線上線下受眾達13萬余人次。堅持百姓宣講與文藝宣講相結合。探索創新“宣講+文藝”模式,將習近平新時代中國特色社會主義思想等理論知識融入文藝節目,靈活運用柳琴戲、漁鼓、魯南大鼓、快板、情景劇、微視頻等文藝形式,增強宣講吸引力。同時在宣講過程中,設置有獎問答和群眾“點單”、宣講員“送單”等群演互動內容,調動了群眾參與積極性。2019年榮獲全省十佳莊戶劇團、網絡人氣獎的原創柳琴戲《歸雁》、原創小品《傻子認娘》《婆婆也是媽》等受到了廣大群眾的歡迎和點贊,一年多來,通過“宣講+文藝”方式,開展“理論入心、宣講走親”宣講110余場,參與群眾6.8萬余人次。堅持全面性宣講與針對性教育相結合。堅持用身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人,把宣講課堂搬到田間地頭、屋場院子,設立短小精悍的微課堂,用通俗易懂、貼近生活的“鄉土話”“白話”“實話”宣講精準扶貧、種養殖技術、移風易俗、文化衛生等黨的創新理論和惠民政策。堅持現場宣講和媒體宣講相結合。通過各級的微信微博公眾號、縣融媒體中心、“蘭陵首發”“學習強國”學習平臺等媒體,推送微宣講作品200余篇。今年4月28日舉辦的全縣援鄂醫護人員抗疫事跡報告會,在縣電視臺廣播大廳設主會場收看的同時,在“蘭陵首發”APP、蘭陵縣電視臺、蘭陵融媒體中心等新媒體進行現場直播,粉絲關注量達7萬余人。堅持集中宣講和經常宣講相結合。一方面堅持圍繞全縣中心工作集中發力宣講,著力營造規模效應、集群效應,另一方面利用農村逢大集、群眾納涼閑談、道德評議活動等機會,將宣講活動融入百姓日常生活,做到宣講經常化。(吳仕強 孟宮羽)
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