海上風電需健全技術標準體系

　　“我國今年非常有可能推出海上風電的上網標桿電價，自2008年中國第一臺海上風力發電機投入運行以來長達6年的海上風電價格空白將被填寫。”中國循環經濟協會可再生能源專業委員會秘書長唐文倩如是說，海上風電價格的出臺，將為海上風電產業的長遠規劃和可持續發展傳遞出“良好信號”，有利于吸引有實力的相關制造企業和開發商投身海上風電。

　　事實上，受技術、政策、認識和管理等多方面因素影響，特別是受海上風電電價未明確、前期協調工作難的影響，目前我國海上風電項目建設進展并不理想。據中國風能協會發布的《2013年中國風電裝機容量統計》顯示，截至2013年年底，我國已建成的海上風電項目共計42.88萬千瓦，與2015年將建成500萬千瓦海上風電項目的目標相距甚遠。不過，與海上風電價格即將出臺這一“利好”消息相配套，今年已有7個海上風電項目獲批開工或即將開工，總裝機容量約156萬千瓦。

　　遭遇多重掣肘

　　“2014年極有可能會被定義為我國海上風電發展的元年，今年我國會有多個海上風電項目開工。預計上海電氣風能累計開工的海上風電項目不少于4個。”上海電氣風能有限公司副總經理劉琦接受《中國電力報》記者采訪時表示，從這個跡象看，不僅是我國的陸上風電已逐漸回暖走出困境，海上風電也進入了一個發展小高潮。

　　實際上，近年來我國海上風電發展緩慢，推進力度還不大，關鍵是投資商還處于觀望狀態。從第一批海上風電招標到現在，除了上海東海大橋，真正實施的海上風電項目很少，海洋風能工程裝備的需求不旺。

　　只有少數幾家設備制造企業涉足其中。

　　業內人士認為，成本高和運營難是海上風電發展緩慢的兩大主要因素。而技術和政策無疑是開啟海上風電資源的“兩把鑰匙”。一方面，由于海上風電開發涉及多個領域，各部門對發展海上風電的認識不一，各地相關職能部門實際執行管理標準不一，從而使得海上風電項目前期工作周期被拉長;另一方面，目前我國海上風電始終處于高成本階段，這成為制約海上風電發展的重要因素。

　　據了解國內陸上風力發電工程造價平均為8000元/千瓦，而海上風電的工程造價在1.6萬元/千瓦～2萬元/千瓦。國內風電龍頭企業龍源電力2011年全公司的平均建設成本為每千瓦7880元，海上風電的建設安裝成本卻高達每千瓦1.5萬元。

　　此外，我國海上風電發展尚未形成相應的標準體系。在我國風電原有的200多項技術標準中，涉及海上風電的只有24項，且現有的風電行業標準很多是由國外引進，并不太適合中國的風能資源條件和產業發展實際情況。

　　有望駛入快車道

　　隨著一系列政策的出臺，我國海上風電的轉機已悄然出現。

　　據中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會提供的數據顯示，僅今年開工的項目，就可能達到156.6萬千瓦，是過去數年累計安裝量的3倍。

　　2015年及之后開工的項目更將達到355萬千瓦。而隨著海上風電標桿電價的出臺，將使投資海上風電的收益預期更加明確，有利于吸引更多資本進入該領域，這將利好風電開發企業與風電設備企業。

　　不過，有專家建議，目前國內海上風電價格機制有待明確，海上風電項目開發管理有待進一步完善，國內海上風電資源水平和建設條件復雜，相關技術有待提高，技術標準有待進一步完善。

　　一是要盡快明確電價政策。海上風電技術要求高，建設條件復雜，投資需求大，導致海上風電開發成本高，如沒有清晰的電價政策，投資者很難對項目建設進行評估和決策。

　　二是要加強部門協調管理。海上風電開發建設與海洋交通運輸、生態保護等密切相關，目前部門間的協調和銜接還不夠。

　　各有關部門要加強溝通協調，明確海上風電管理的關鍵環節和有關要求，提高管理效率。

　　三是要加強技術和標準體系建設。目前，中國海上風電基礎相對薄弱，技術和標準體系尚不健全。需要加強資源評價、工程設計、施工安裝、運行維護等方面的技術進步工作。

來源：中國電力新聞網

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