企業博弈成中國核電發展不確定因素

　　中國國家主席習近平在海牙參加第三屆核安全峰會時首次提出了中國的核安全觀，表示將以確保安全為前提發展核能事業。同時他還分別在不同場合推銷中國的核電技術。

　　此前，中國總理李克強在政府工作報告中也表示今年將新建一批核電項目，業界人士認為中國核電發展的春天已經來了。

　　日本福島事故發生后，上屆政府暫停了中國國內核電站發展，至今尚未大規模重啟恢復到2011年前的發展水平。

　　一直以來煤炭都是中國的主要能源，大多數煤炭被用來發電和供熱，排放的廢氣成為霧霾的主要來源。盡管政府也一直在減少對煤炭的依賴并推廣新能源，2013年煤炭的消耗比例仍高達70%。由于中國作為快速發展的經濟體，煤炭消費比例雖逐年降低，而實際消費量卻在不斷增長，因此近年來中國大面積國土范圍的嚴重霧霾天氣頻現。

　　核能成為政府最現實選擇

　　社會對大氣污染的關注與抱怨激增，促使政府下決心真正轉變以往的能源消耗結構，核能成為政府目前最現實的選擇。

　　中國國內對核電發展存在少部分不同意見，認為應該大力發展沒有爭議的風電和光伏發電。分析人士指出，這種意見主要來自相關業者和不十分了解電力的人士，社會公眾的擔憂也是因為科普知識的欠缺和媒體炒作。實際上無論風電還是光伏發電受天氣和地域因素影響太大，在大規模接入電網的同時保證不影響電網的安全與穩定暫時還無法做到。中國的電網目前在全世界規模最大。

　　需要指出的是，隨著核電即將重啟，逐漸升溫的中國核電技術路線爭議在一定程度上會對核電發展造成不利。

　　上屆溫家寶政府為統一核電站的技術路線，在2007年通過國際招標確定了引進美國西屋電氣公司的AP1000技術，并表示不再照顧各種關系。

　　中國主要的兩個核電運營商中國核工業集團（中核）和中國廣核集團（中廣核）的人士，近來積極利用媒體發聲。希望借此施壓，要求政府同意在國內建造他們共同開發的第三代核電技術“華龍一號”，以對抗中國國家核電技術公司負責引進的AP1000技術。甚至傳言引發了退休老領導的介入，但主管機構國家能源局未予松口。核電業內人士指出一旦開了此頭，政府十多年統一路線的努力將前功盡棄。

　　現任的吳新雄被認為歷來最強勢的能源局長，他力挺AP1000為今后中國三代核電站的主力這一中國政府此前指定的政策。“華龍一號”也是他力推進行融合，希望主要出口第三世界國家，以避免內耗。有關消息指出這種融合效果并不理想，尚未通過核安全監管機構的評審。這項在二代基礎上改進而來的三代核電技術，盡管兩大運營商宣稱其達到世界先進水平，但實際上與美、法等國的技術存有較大差距。

　　現實的情況是從美國引進的中國三門AP1000核電站在建造過程中也并不順利，工期延誤至少兩年，讓人懷疑其是否可靠，予人反對的理由。

　　據了解，延期問題主要是由于美方對部分施工設計的變更一直未停，而被譽為核電站心臟的主泵制造也進度緩慢。

　　作為中美兩國有史以來最大的高科技合作項目，延期問題引起了雙方政府高層的關注，中國國家能源局上月也在美國設立了辦公室開展協調工作。

　　消息人士透露，被譽為最先進的AP1000核電設計理念超前，安全性大幅提高，提高了對設備制造的要求和難度。特別是首次用于民用核電站的屏蔽電動機主泵要求在60年壽命期內免維修。這種主泵之前只在美國的核潛艇和航母得到了成熟的應用，有消息指出AP1000的主泵是美國重新設計開發的，以防止軍用技術為中國所獲。

　　考慮到歷史上新技術核電站的首次建造延期是一種常態，而且美國在停止建造核電站30年后開建的首批兩座核電站也是AP1000技術，有關方面表示AP1000核電站工程不存在顛覆性。他們也指出，反對者并不了解其中的具體情況，因此也僅僅是抓住了表面問題的存在而進行大肆宣傳罷了，中國政府還是對該技術具備十足的信心。

　　由于中國核電發展事關國內能源結構調整和整個制造產業的發展與升級，甚至中國核電能否真正走向世界，目前這種被媒體稱為“核電三國殺”的各方博弈局面值得繼續關注，但中國政府支持核電發展的決心似乎堅定不移。

來源： 聯合早報

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