我國風能：棄風下降 市場平穩

　　2009年風電新增裝機首次達到千萬千瓦的量級，其后全國每年風電新增裝機規模保持在1500萬千瓦左右，風電市場進入較為成熟且平穩發展階段。根據目前各地區風電項目前期準備和建設情況，預計2014年新增裝機規模將繼續保持這一平穩狀態。《可再生能源發展“十二五”規劃》和《風電發展“十二五”規劃》中明確提出，到2015年我國風電裝機總量達到1億千瓦，根據目前風電市場形勢和未來趨勢，裝機將有望達到1億千瓦以上。

　　在1億千瓦規劃目標中，海上風電裝機目標為500萬千瓦。自2009年海上風電建設正式啟動，到2013年底累計裝機近40萬千瓦。影響海上風電發展因素有多個方面，其中規劃協調不一致、海域用途爭議多、管理協調難度大、電價機制不順等是造成海上風電發展緩慢的主要原因。如規劃協調和海域問題，使海上風電前期工作開展和建設難度大。在電價等經濟政策方面，海上風電的成本較陸上風電更高，但是政府尚未出臺專門的電價政策，導致海上風電盈利前景不及陸上風電成熟和明確。

　　目前海上風電前期準備項目較多，總容量在400萬千瓦左右。隨著海上風電項目協調管理工作的不斷推進，預期2014年新增海上風電裝機或達30萬千瓦左右，相比陸上風電增幅有限，但增速大。

　　[ 并網：棄風限電率繼續下降 ]

　　前兩年困擾風電行業的主要問題——棄風限電，在2013年已呈現緩解的跡象。

　　根據中國電力企業聯合會對2013年1-11月風電并網情況的統計，全國風電發電小時數達到1889，已經與2012年全年的發電小時數1890持平，估計2013全年發電小時數超過2000小時。2012年全國17%的棄風限電比例，在2013年或將降至12%以下。棄風限電比例下降主要源于兩方面，一是外送通道有所增加，二是國家和電企業支持風電并網的政策發揮了作用。

　　2014年，上述兩方面如能繼續推進，風電的棄風限電比例或將繼續下降。目前看來，解決棄風問題的前景向好，特別是隨著酒泉、張家口、內蒙古等地的多條風電外送通道近期建成投運，將增加風電消納和外送份額，限電將會繼續有一定改觀。

　　但是棄風率能夠在2014年降低到多少，還要看規劃和實際操作的協調問題。在并網政策和通道建設同步推進并顯現出效果后，新的風電項目建設可能給外送通道帶來新的壓力。相關部門需要協調新增裝機數量和布局以及如何與送出條件相匹配，以便讓風電市場真正進入和保持良性循環狀態。

　　[ 產業：企業擴張轉為理性 ]

　　近年來風電制造業初步完成了產業整合。以整機企業為例，2010前后國內整機企業數量為近80家，但通過產業重組和市場選擇，目前數量變為30家左右，批量生產的整機企業20余家。風電制造業整合成效顯著，產業集中度大大增強。

　　預計2014年類似大的調整在產業界出現的可能性較小。風電產業規范、標準等方面的政策自2011年集中頒布實施，加上風電市場規模趨于平穩，風電制造業的調整和整合高峰也已出現。作為風電行業鏈條中上游主體的制造企業，也將在2014年回歸理性。目前來看，制造企業對2014年的發展多是按照市場需求對產能進行合理安排，即便有擴張的計劃，也會遵循一種較為溫和和理性的思路。

來源：能源評論

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